Ухвала суду № 41944630, 10.12.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2014 р. Справа № 876/5785/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Дяковича В.П.,

суддів: Іщук Л.П., Онишкевича Т.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року по справі № 803/708/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" до Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

07.04.2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" звернулося в суд з позовом, яким просило скасувати податкове повідомлення-рішення Ковельської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області №0000402200 від 28.01.2014 року.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" постанову суду першої інстанції оскаржило, подало апеляційну скаргу, зазначивши, що оскаржувана постанова винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права, висновки суду не відповідають обставинам справи, просить її скасувати та прийняти нову, якою позовні вимоги задоволити повністю.

В обґрунтування апеляційної скарги вказує на те, що нараховувати плату за зазначену земельну ділянку та подавати податкові декларації з плати за землю зобов'язане саме ПАТ «Ковельсільмаш», оскільки адміністративно-побутовий корпус № 2 з перехідною галереєю знаходиться на земельній ділянці, яка перебуває у постійному користуванні ПАТ «Ковельсільмаш» згідно державного акту на право постійного користування землею від 08.08.1994 року серії ВЛ 0029.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, хоча належним чином були повідомленні про місце та час розгляду справи, а тому колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.

Суд, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що на підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст.20 та п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України посадовою особою Ковельської ОДПІ проведено камеральну перевірку податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011-2013 роки платника податку ТзОВ «Ковальсько-пресове підприємство».

За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки податкової звітності від 15.01.2014 року № 34/22-36523079, яким встановлено порушення п. 287.6 ст. 287, п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, в результаті чого ТзОВ «Ковальсько-пресове підприємство» не нараховано плату за земельні ділянки, на яких розташовані будівлі на які перейшло право власності; п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України і, як наслідок, не подано податкові декларації з плати за землю за 2011 рік, за 2012 рік, за 2013 рік (земельний податок та орендна плата за землю).

На підставі акту перевірки від 15.01.2014 року № 34/22-36523079 Ковельською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 28.01.2014 року № 0000402200, яким збільшено суму грошового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) у розмірі 510 грн.

Відповідно до пп. 14.1.147, пп. 14.1. 72 п. 147 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів.

Частина 286.1 статті 286 Податкового кодексу передбачає, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Згідно з пунктом 287.6 ст. 287 Податкового кодексу України при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Як вбачається з Інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо об'єкту нерухомого майна рішенням від 14.10.2010 року № 422 Ковельська міська рада передала у приватну власність ТзОВ «Ковальсько-пресове підприємство» насосну станцію оборотної системи № 3 В-1 та адміністративно-побутовий корпус № 2 з перехідною галереєю, що знаходяться за адресою м. Ковель, вул. Варшавська, 1, про що 21.10.2010 року зроблено відповідний запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України у разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Тобто, у разі виникнення права власності на земельну ділянку, власник цієї ділянки зобов'язаний, починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності, самостійно обчислити суму податку і не пізніше 20 лютого поточного року подати контролюючому органу податкову декларацію на поточний рік.

Однак, як вбачається з матеріалів справи ТзОВ «Ковальсько-пресове підприємство» всупереч нормам податкового законодавства контролюючому органу не подало податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2011 рік, 2012 рік, 2013 рік.

Частина 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України передбачає, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Доводи позивача про те, що адміністративно-побутовий корпус № 2 з перехідною галереєю знаходиться на земельній ділянці, яка перебуває у постійному користуванні ПАТ «Ковельсільмаш» згідно державного акту на право постійного користування землею від 08.08.1994 року серії ВЛ 0029, тому нараховувати плату за зазначену земельну ділянку та подавати податкові декларації з плати за землю зобов'язане саме ПАТ «Ковельсільмаш», є безпідставними з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 Земельного кодексу України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Згідно з пунктом 287.6 ст. 287 Податкового кодексу України при переході права власності на будівлю, споруду (їх частину) податок за земельні ділянки, на яких розташовані такі будівлі, споруди (їх частини), з урахуванням прибудинкової території сплачується на загальних підставах з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Таким чином, що з моменту набуття права власності на нерухоме майно обов'язок сплачувати плату за землю покладається на позивача.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що податкове повідомлення-рішення від 28.01.2014 року № 0000402200, яким на позивача накладено штраф у розмірі 510 грн., винесено відповідачем правомірно, а тому позовні вимоги є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Отже, колегія суддів приходить до переконання, що суд першої інстанції дійшов до вірних висновків, приймаючи рішення по суті спірних правовідносин.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ковальсько-пресове підприємство" - залишити без задоволення, а постанову Волинського окружного адміністративного суду від 14 травня 2014 року по справі № 803/708/14- залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя В.П. Дякович

Судді Л.П. Іщук

Т.В. Онишкевич