Ухвала суду № 41923389, 11.12.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2014 року Справа № 5526/14

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Макарика В.Я.

суддів Большакової О.О.,

Глушка І.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова на ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 08 травня 2014 року про відмову у задоволенні заяви про роз'яснення судового рішення у справі № 1328/6068/12 за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій неправомірними та протиправними, визнання неправомірним та протиправним рішення та зобов'язання до вчинення дії,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 30 грудня 2013 року визнано протиправними дії управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова щодо відмови у призначенні та виплаті ОСОБА_2 пенсії на пільгових умовах після досягнення ним віку 55 років. Визнано протиправним рішення комісії з питань підтвердження стажу роботи при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області від 19 липня 2013 року про відмову ОСОБА_2 у підтвердженні пільгового характеру роботи за Списком №2 в якості електрозварювальника Львівського заводу будівельних матеріалів ( згодом - колективне підприємство Львівський завод будівельних матеріалів) в період з 05 листопада 1977 року по 11 листопада 1993 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Шевченківському районі м. Львова призначити ОСОБА_2 пенсію на пільгових умовах після досягнення ним 55 років та проводити нарахування та виплату такої пенсії з моменту його звернення за призначенням пенсії за віком на пільгових умовах 18 травня 2012 року.

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова 29 квітня 2014 року звернулось до Шевченківського районного суду м. Львова із заявою про роз'яснення судового рішення, а саме постанови Шевченківського районного суду м. Львова від 30 грудня 2013 року у справі № 1328/6068/12.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 08 травня 2014 року в задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова про роз'яснення судового рішення - відмовлено.

Не погодившись з цією ухвалою, її в апеляційному порядку оскаржив відповідач - управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова. В апеляційній скарзі просить її скасувати.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, а тому суд, відповідно до положень п.2 ч.1 ст. 197 КАС України, вважає можливим проведення розгляду справи в їхній відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами та на основі наявних у ній доказів.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши та перевіривши матеріали справи вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін з наступних підстав.

Відповідно до ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Аналіз вищезазначеної норми дає підстави для висновку про те, що роз'яснення судового рішення за своєю правовою суттю є одним із способів усунення його недоліків, яке не передбачає виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.

Незрозумілість судового рішення означає, що таке рішення містить положення, які викликають суперечки щодо його розуміння та під час виконання.

Згідно з п.19 Постанови Пленуму ВАС України №7 від 20.05.2013 року "Про судове рішення в адміністративній справі" за правовою природою роз'яснення судового рішення є продовженням його ухвалення, а ухвала про роз'яснення є його складовою, тому клопотання про роз'яснення судового рішення розглядається у тому ж провадженні, в якому було ухвалене судове рішення, про роз'яснення якого ставиться питання.

В ухвалі про роз'яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Таким чином, роз'яснення полягає в тому, що суд не повинен давати відповідь на нові вимоги або на невирішені вимоги, він лише пояснює положення постановленого ним рішенням, які нечітко сформульовані, або є незрозумілими для заінтересованих осіб.

Необхідно зазначити, що роз'яснення резолютивної частини рішення не може замінювати його змісту, а заміна форми викладення, внесення змін до змісту, більш повно і ясно наведення окремих частин рішення заборонене законом.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що постанова Шевченківського районного суду м. Львова від 30 грудня 2013 року є чіткою і зрозумілою, а тому підстави для її роз'яснення відсутні.

Доводи апеляційної скарги є безпідставними та необгрунтованими.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, тому відповідно до вимог ч. 1 ст. 200 КАС України апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 170, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі м. Львова залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 08 травня 2014 року про відмову в роз'ясненні судового рішення у справі № 1328/6068/12 - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, що беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.Я. Макарик

Судді О.О. Большакова

І.В. Глушко