Ухвала суду № 41922076, 03.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

03 листопада 2014 року м. Київ № 826/17392/13-а

Окружний адміністративний суду міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судових засідань Приходько О.В., за участю представників позивача та відповідачів, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника товариства з обмеженою відповідальністю "НК-Груп" про зупинення провадження в адміністративній справі.

На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у судовому засіданні 03 листопада 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заявлене клопотання, об'єктивно оцінивши наявні у матеріалах справи докази, які мають юридичне значення для його розгляду та вирішення, суд -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2013 року задоволено повністю позов товариства з обмеженою відповідальністю "НК-ГРУП" (далі - позивач) до Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі - відповідач), третя особа: державна податкова інспекція в Оболонському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі - третя особа), про визнання протиправними дій, а саме визнано протиправними дії відповідача щодо проведення аналітичного дослідження фінансових операцій позивача за 2012-2013 роки, оформленого висновком від 27 серпня 2013 року № 99/16-34348119.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2014 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2013 року залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22 вересня 2014 року постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02 грудня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 березня 2014 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Справа до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла 16 жовтня 2014 року та, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для її нового розгляду і вирішення 20 жовтня 2014 року визначено суддю Данилишина В.М.

Ухвалою суду від 23 жовтня 2014 року справу прийнято до провадження та її призначено до розгляду у судовому засіданні.

У судовому засіданні 03 листопада 2014 року представником позивача заявлено письмове клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у кримінальних провадженнях №32013110050000164 та №42014100000000130, або до їх закриття слідчим, прокурором чи судом у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України (далі - КПК України).

Як з'ясовано судом у ході розгляду справи, СУ ФР третьої особи здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №32013110050000164, внесеному 02 вересня 2013 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом ухилення посадовими особами позивача від сплати податків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 212 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Підставою для реєстрації вказаного провадження став висновок від 27 серпня 2013 року № 99/16-34348119 аналітичного дослідження фінансових операцій позивача за 2012-2013 роки, складений на прохання третьої особи, дії щодо складання якого оскаржуються позивачем у даній справі.

У листі від 10 квітня 2014 року № 17/1/2-22750-14 зазначено, що 05 лютого 2014 року під №42014100000000130 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за фактом внесення службовими особами третьої особи завідомо неправдивих відомостей до процесуальних документів у кримінальному провадженні №32013110050000164 від 02 вересня 2013 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Отже, за результатами досудового розслідування у кримінальному провадженні №42014100000000130 буде встановлено наявність/відсутність факту протиправних дій службових осіб третьої особи у ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №32013110050000164, яке зареєстроване на підставі спірного висновку аналітичного дослідження, складеного відповідачем на прохання третьої особи.

Тобто, результати досудового розслідування у вказаних кримінальних провадженнях будуть містити відомості про протиправність/правомірність дій службових осіб третьої особи щодо ініціювання аналітичного дослідження, реєстрації на підставі нього кримінального провадження №32013110050000164 та проведення у ньому досудового розслідування, що має значення для вирішення даної справи.

У судовому засіданні 03 листопада 2014 року представник відповідача та третьої особи заперечував проти заявленого клопотання та просив відмовити у його задоволенні повністю.

Так, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеній нормі та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутніх у судовому засіданні представників осіб сторін, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення заявленого клопотання та необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовими рішеннями у кримінальних провадженнях №32013110050000164 та №42014100000000130, або до їх закриття слідчим, прокурором чи судом у порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 122, 156, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заявлене клопотання.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 826/17392/13-а до набрання законної сили судовими рішеннями у кримінальних провадженнях № 32013110050000164 та № 42014100000000130, або до їх закриття слідчим, прокурором чи судом у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

3. Зобов'язати уповноважених представників сторін повідомити суд про набрання законної сили судовими рішеннями у кримінальних провадженнях № 32013110050000164 та № 42014100000000130, або про їх закриття слідчим, прокурором чи судом у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України.

Копії ухвали у повному обсязі направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.

Згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України, ухвала може бути оскаржена повністю або частково шляхом подання до Київського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд міста Києва апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Відповідно до ст. 254 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя В.М. Данилишин

Ухвала у повному обсязі складена 10 листопада 2014 року