Рішення № 41912845, 12.12.2014, Лозівський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 629/4280/14-ц

Номер провадження 2/629/1345/14

З А О Ч Н Е Р I Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.12.2014 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Дегтярчук М.О., при секретарі Габор В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова, Харківської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Квартирно -експлуатаційного відділу м.Харків Міністерства оборони України,треті особи: виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області,військова частина А0829 в особі керуючого(ліквідатора) Собчук Олександр Олександрович, комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія» про визнання права на постійне користування квартирою,зобов»язання до вчинення дій, -

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання права на постійне користування квартирою,зобов»язання до вчинення дій, посилаючись на те, що в період з 06.08.1987 року по 30.12.2013 року він проходив військову службу у Збройних Силах України. Вислуга років на військовій службі складає більше 26 років. Рішення виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області за №527 від 27 червня 2006 року,йому виділено 3-кімнатне службове житлове приміщення за адресою: Харківська область,м.Лозова, АДРЕСА_1,загальною площею 42,4 кв.м. для проживання з сім»єю у складі чотирьох осіб. Також, між ним та військовою частиною А0829, укладено договір про користування службовим житлом,який діє на весь період служби. Після того як він був звільнений в запас, даний договір припинив свою дію. Проте,як зазначив позивач в позові він сумлінно виконував свої обов»язки наймача, а саме: утримує квартиру в належному стані, сплачує всі комунальні послуги. З метою зняття статусу службової квартири він звернувся із відповідною заявою до КЕВ м.Харкова, проте у задоволенні заяви йому відмовлено. В зв'язку з викладеним позивач звернувся до суду і просить визнати за ним право на постійне користування квартирою за адресою:АДРЕСА_1 Харківської області на умовах житлового найму

Представник позивача - ОСОБА_3 в судове засідання не з»явився,надав заяву,в якій прохає праву розглядати за його відсутності,на задоволенні позовних вимог наполягає та прохає їх задовольнити в повному обсязі. У разі неявки відповідача до судового засідання прохає винести заочне рішення(а.с.102).

Представник відповідача - Крвартирно-експлуатаційний відділ м.Харків Міністерства оборони України в жодне судове засідання не з»явився,про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином,про що свідчать зворотні поштові повідомлення,які містяться в матеріалах справи (а.67, 77, 83, 98),причину неявки суду не повідомив. Заперечення на позов та заяву про розгляд справи за його відсутності до суду не надав.

Представник третьої особи -Виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області у судове засідання не з»явився,надав заяву, в прохає справу розглядати за його відсутності,проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с.68).

Представник третьої особи - Військової частини А0829 в особі керуючого (ліквідатора) Собчука О.О. у судове засідання не з»явився,про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином,причину неявки суду не повідомив.

Представник третьої особи- Комунального підприємства «Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради Харківської області у судове засідання не з»явився, надала заяву, в якій прохає справу розглядати за його відсутності, проти задоволення позовних вимог не заперечує. Крім того,прохає суд виключити КП « Житлова управляюча компанія» Лозівської міської ради з числа третьої особи,оскільки інтереси підприємства у вищезазначеному спорі не зачіпаються (а.с.70).

Згідно до положення ч.2 ст. 77 ЦПК України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, зобов'язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що сторони та інші особи, які беруть участь у справі, не з'явилися в судове засідання без поважних причин.

Відповідно до ч.4 ст.169 ЦПК України, якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.

Виходячи з викладеного, зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.224 ЦПК України.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Із матеріалів справи вбачається,що ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України з 06.08.1987 року по 30.12.2013 року(а.с.11-12). Відповідно до наказу командира військової части А0829 від 30.12.2013 року за №962 був звільнений в запас. Рішенням виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області за №527 від 27 червня 2006 року, ОСОБА_1 виділено 3-кімнатне службове житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1,Харківська область,загальною площею 42,4 кв.м. для проживання з усією сім'єю у складі чотирьох осіб (а.с.16).

Як зазначив ОСОБА_1 у своєму позові між ним та Військовою частиною А0829,укладено договір про користування службового житла,що підтверджується описом документів облікової справи за реєстраційним номером 35 (а.с.22-23), та який дійсний на весь період служби. На протязі дії договору і по теперішній час позивач сумлінно виконує свої обов»язки наймача: утримує квартиру в належному стані,сплачує всі комунальні платежі. Також,позивач зазначив,що за весь час проживання його та членів його сім»ї, ніхто не ставив питання про виселення їх з квартири. Крім того, з метою зняття статусу службової квартири,він звернувся з відповідною заявою до КЕВ м.Харкова,проте у задоволенні заяви йому було відмовлено з посиланням на « Інструкцію про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями»,затверджену наказом Міністра оборони України № 737 від30.11.2011 р.,наказом Міністерства оборони України №91 від 12.02.2013 року (а.с.17,18).

Із довідки КП «Житлова управляюча компанія»Лозівської міської ради Харківської області за № 114 від 26 вересня 2014 року вбачається,що згідно архівних реєстраційних матеріалів підприємства,серед зареєстрованих будинків(квартир) м.Лозова,станом на 31.12.2012 року,інформація щодо реєстрації нерухомого майна за гр.. ОСОБА_1,відсутня(а.с.21).

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців вбачається,що відомості про військову частину А0829 відсутні.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» №2011-Х11 від 20грудня 1991 року з наступними змінами та доповненнями, держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах у порядку і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР та іншими нормативно - правовими актами. Військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової військової служби) та члени їх сімей, які проживають разом з ними, забезпечуються службовими жилими приміщеннями, що повинні відповідати вимогам житлового законодавства.

Порядок забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей жилими приміщеннями, а також розмір і порядок виплати військовослужбовцям грошової компенсації за піднайом(найом) нами жилих приміщень визначаються Кабінетом міністрів України.

Так, 03 серпня 2006 року прийнято Постанову №1081 «Про затвердження Порядку забезпечення військовослужбовців та членів їх сімей житловими приміщеннями»,а Міністерством оборони України видано наказ за №737 від 30.11.2011 року,яким затверджено Інструкцію про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями. Наказом Міністерства оборони України за №91 від 12.02.2013 року затверджено зміни до Інструкції про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями.

Зі змісту зазначених нормативно - правових актів,убачається,що військовослужбовцям та членам їх сімей надаються службові житлові приміщення,що відповідають вимогам житлового законодавства. З цією метою в кожній військовій частині формується фонд службового житла.

Так,п.3 Порядку закріплює,що тільки військовослужбовці,які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше,та члени їх сімей забезпечуються житлом для постійного користування.

Згідно п.1.3 Інструкції, забезпечення жилими приміщеннями здійснюється шляхом: надання службових жилих приміщень військовослужбовцям; надання для постійного проживання один раз протягом усього часу проходження військової служби житла новозбудованого,виключеного з числа службового,вивільненого або придбаного у фізичних чи юридичних осіб військовослужбовцями та особами,звільненим з військової служби,які перебувають на квартирному обліку за останнім місцем проходження військової служби.

Відповідно до п.4.4 Інструкції,військовослужбовці та особи,звільнені з військової служби,забезпечуються жилими приміщеннями для постійного проживання за рішенням КЕВ (КЕЧ) району,погодженим з гарнізонною житловою комісією.

Згідно ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок,квартира,інше приміщення,придатне для проживання в ньому(гуртожиток,готель,тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно,переважно або тимчасово.

Відповідно до ст.61 ЖК Української РСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово - експлуатаційною організацією і наймачем -громадянином,на ім.»я якого видано ордер. Недотримання письмової форми договору не тягне за собою його недійсність.

Отже, на підставі викладеного, вивчивши матеріали цивільної справи, давши оцінку доказам по справі, суд знаходить можливим позов позивача задовольнити.

Також,суд задовольняє клопотання представника третьої особи, оскільки відповідно до ст.35 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до ухвалення судом рішення, якщо рішення в справі може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї із сторін. В даному випадку суд вважає, що рішення у справі ніяким чином не може вплинути на права чи обов'язки КП « ЖУК» Лозівської міської ради Харківської області щодо однієї зі сторін, тому вважає за необхідне виключити вказане підприємство з числа третіх осіб.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 209, 213-215,224-226 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Виключити з числа третіх осіб Комунальне підприємство «Житлова управляюча компанія».

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на постійне користування квартирою,яка розташована за адресою:АДРЕСА_1,Харківської області на умовах житлового найму.

Зобов»язати Квартирно - експлуатаційний відділ м.Харків звернутися з клопотанням до виконавчого комітету Лозівської міської ради Харківської області про виключення квартири за адресою:АДРЕСА_1,Харківської області з числа службових.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку до апеляційного суду Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте Лозівським міськрайонним судом Харківської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання копії заочного рішення

Суддя: М.О. Дегтярчук