Ухвала суду № 41900529, 17.11.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 810/2199/14 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М. Суддя-доповідач: Бабенко К.А

У Х В А Л А

Іменем України

17 листопада 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Бабенка К.А., суддів: Кобаля М.І., Собківа Я.М., секретаря Чепурко Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області на Постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року у справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства «Миронівський завод по виготовленню круп і комбікормів» до Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, Відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить судове рішення суду першої інстанції скасувати та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників Сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а Постанову суду першої інстанції - без змін з наступних підстав.

Відповідачем проведено документальну позапланову виїзну перевірку Позивача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Агрофірма Сокільське» (код за ЄДРПОУ 32685222) за період з 01.01.2011 року по 31.12.2013 рік, про що складено відповідний Акт від 11.03.2014 року №204/22-011/00951770 (далі - Акт), копія якого наявна в матеріалах справи (Т.1,а.с.14-43).

Перевіркою встановлено порушення Позивачем пп. 192.1.1 п. 192.1 ст. 192, п.п. 201.1, 201.6, 201.10 ст. 201, п. 185.1 ст. 185, п. 186.1 ст. 186, п. 188.1 ст. 188, п.п. 198.1, 198.2, 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України; частини першої ст. 203, 215, 216, 228, 655, 656, 662 Цивільного кодексу України в частині недодержання в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними (п. 5 ст. 203 Цивільного кодексу України) - завищення на 285 549,27 грн. суми податкового кредиту, в тому числі за жовтень 2011 року - на 97 746,58 грн., в результаті чого ним завищено на 97 746,58 грн. суми бюджетного відшкодування за листопад 2011 рік; за листопад 2011 року - на 166743,43 грн., в результаті чого ним завищено на 166 743,43 грн. суми бюджетного відшкодування за грудень 2011 року; за грудень 2011 року - на 30 896,67 грн., в результаті чого ним завищено на 30 896,67 грн. суми бюджетного відшкодування за січень 2012 року, в тому числі з ТОВ «Агрофірма Сокільське» (код за ЄДРПОУ 32685222) за період з 01.10.2011 року по 31.12.2011 року - на 285 549,27 грн.; пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, пп. 138.8.1 п. 138.8 ст. 138, пп. 139.1.9 п. 139.1 ст. 139 Податкового кодексу України - завищення на 1 041 792,54 грн. суми витрат операційної діяльності в 4 кварталі 2011 року, а відтак заниження на 239 611,92 грн. суми податкових зобов'язань з податку на прибуток в 4 кварталі 2011 року.

На підставі вищезазначених порушень, Відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення форми «Р» від 21.03.2014 року №0001262201 та форми «В1» №0001272201, копії яких також наявні в матеріалах справи (Т.1,а.с.44-45), та якими збільшено на 359 418,00 грн. суми грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств, у тому числі на 239 612,00 грн. за основним платежем та на 119806,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), та зменшено на 428 326,00 грн. суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов'язань наступних періодів) з податку на додану вартість, у тому числі на 285550,00 грн. суми завищення бюджетного відшкодування та на 142776,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами), відповідно.

Між Позивачем, як Покупцем, та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма Сокільське», як Постачальником, укладено Договір поставки №1803/м від 18.10.2011 року, копія якого наявна в матеріалах справи (а.с.211-212), відповідно до пп.1 п.1 якого, у встановлений цим Договором термін, Постачальник бере на себе зобов'язання передати у власність Покупця сільськогосподарську продукцію, далі - Товар, на умовах СРТ відповідно до міжнародних правил «Інкотермс 2000», а Покупець бере на себе зобов'язання прийняти і сплатити Товар.

На підтвердження виконання умов зазначеного Договору, Позивачем надано Накладні від 01.11.2011 року № 1/11 на суму 116960,40 грн., у тому числі ПДВ - 19493,40 грн., від 04.11.2011 року № 2/11 - на 126355,70 грн., у тому числі ПДВ - 21059,28 грн., від 05.11.2011 року № 3/11 - на 136437 грн., у тому числі ПДВ - 22739,50 грн., від 06.11.2011 року № 4/11 - на 70295,35 грн., у тому числі ПДВ - 11715,89 грн., від 10.11.2011 року № 8/11 - на 64568,70 грн., у тому числі ПДВ - 10761,45 грн., від 14.11.2011 року № 9/11 - на 112213,60 грн., у тому числі ПДВ - 18702,27 грн., від 16.11.2011 року № 10/11 - на 24871,40 грн., у тому числі ПДВ - 4145,23 грн., від 17.11.2011 року № 13/11 - на 72945,50 грн., у тому числі ПДВ - 12157,58 грн., від 18.11.2011 року № 14/11 - на 112008,74 грн., у тому числі ПДВ - 18668,12 грн., від 22.11.2011 року № 15/11 - на 109890 грн., у тому числі ПДВ - 18315 грн., від 23.11.2011 року № 16/11 - на 73800 грн., у тому числі ПДВ - 12300 грн., від 24.11.2011 року № 17/11 - на 74025 грн., у тому числі ПДВ - 12337,50 грн., від 28.11.2011 року № 18/11 - на 32444,84 грн., у тому числі ПДВ - 5407,47 грн., від 23.10.2011 року № 10/10 - на 25616 грн., у тому числі ПДВ - 4269,33 грн., від 24.10.2011 року № 11/10 - на 59198,70 грн., у тому числі ПДВ - 9866,45 грн., від 25.10.2011 року № 12/10 - на 90459 грн., у тому числі ПДВ - 15076,50 грн., від 26.10.2011 року № 13/10 - на 67578,60 грн., у тому числі ПДВ - 11263,10 грн., від 28.10.2011 року № 14/10 - на 69098,40 грн., у тому числі ПДВ - 11516,40 грн., від 29.10.2011 року № 15/10 - на 138193,20 грн., у тому числі ПДВ - 23032,20 грн., від 30.10.2011 року № 16/10 - на 136335,60 грн., у тому числі ПДВ - 22722,60 грн., копії яких наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.66-85); Податкові накладні від 23.10.2011 року № 10/2 на загальну суму з ПДВ 25616 грн., від 24.10.2011 року № 11/2 - на 59198,70 грн., від 25.10.2011 року № 12/2 - на 90459 грн., від 26.10.2011 року № 13/2 - на 67578,80 грн., від 28.10.2011 року № 14/2 - на 69098,40 грн., від 29.10.2011 року № 15/2 - на 138193,20 грн., від 30.10.2011 року № 16/2 - на 136335,60 грн., від 01.11.2011 року № 1/2 - на 116960,40 грн., від 04.11.2011 року № 2/2 - на 126355,70 грн., від 05.11.2011 року № 3/2 - на 136437 грн., від 06.11.2011 року № 4/2 - на 70295,35 грн., від 10.11.2011 року № 8/2 - на 64568,70 грн., від 14.11.2011 року № 9/2 - на 112213,60 грн., від 16.11.2011 року № 10/2 - на 24871,40 грн., від 17.11.2011 року № 13/2 - на 72945,50 грн., від 18.11.2011 року № 14/2 - на 112008,74 грн., від 22.11.2011 року № 15/2 - на 109890 грн., від 23.11.2011 року № 16/2 - на 73800 грн., від 24.11.2011 року № 17/2 - на 74025 грн., від 28.11.2011 року № 18/2 - на 32444,84 грн., копії яких також наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.108-127); банківські виписки по рахунку Позивача (Т.1, а.с.128-140); Виробничі звіти по переробці соняшника за грудень 2011 року та січень 2012 року (Т.1, а.с.142,144).

Згідно з п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою податкову накладну, у якій зазначаються в окремих рядках: а) порядковий номер податкової накладної; б) дата виписування податкової накладної; в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); ґ) місцезнаходження юридичної особи - продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку; д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг; е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг; є) ціна постачання без урахування податку; ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні; з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

Відповідно до ст. 1, частини першої ст. 3 та частинами першою, другою ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року №996-ХІV, первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення; метою ведення бухгалтерського обліку і складання фінансової звітності є надання користувачам для прийняття рішень повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансове становище, результати діяльності та рух грошових коштів підприємства; підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій; первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи; первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з п. 138.2 ст. 138 Податкового кодексу України, витрати, які враховуються для визначення об'єкта оподаткування, визнаються на підставі первинних документів, що підтверджують здійснення платником податку витрат, обов'язковість ведення і зберігання яких передбачено правилами ведення бухгалтерського обліку, та інших документів, встановлених розділом ІІ цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 198.1, 198.3, 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з: а)придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг; б) придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів, у тому числі при їх ввезенні на митну територію України (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності); в) отримання послуг, наданих нерезидентом на митній території України, та в разі отримання послуг, місцем постачання яких є митна територія України; г) ввезення необоротних активів на митну територію України за договорами оперативного або фінансового лізингу; податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду, зокрема, у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; не відносяться до податкового кредиту, зокрема, суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу. У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Тобто, обов'язковою умовою підтвердження реальності здійснення господарських операцій є фактична наявність у платника податків первинних документів, фізичних, технічних та технологічних можливостей для здійснення відповідних операцій та зв'язку між фактом придбання товару (послуги) і подальшою господарською діяльністю.

Як зазначено в Листі Вищого адміністративного суду України від 02.06.2011 року №742/11/13-11, з метою встановлення факту здійснення господарських операцій, формування витрат для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість має бути підтверджено рух активів у процесі здійснення господарських операцій, при цьому дослідженню підлягають усі первинні документи, які належить складати залежно від певного виду господарських операцій: договори, акти виконаних робіт тощо; фізичні, технічні та технологічні можливості певної особи до вчинення тих чи інших дій, що становлять зміст господарських операцій, як-от: наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; встановлено зв'язок між фактом придбання товарів (послуг) і господарською діяльністю платника податку.

На виконання господарських зобов'язань, підтвердження здійснення Позивачем з його контрагентом господарських операцій оформлено всі необхідні первинні документи, укладення Договору спрямовано на реальне настання правових наслідків, він відповідає економічному змісту та чинному законодавству.

Про відсутність факту здійснення господарських операцій можуть свідчити, зокрема, такі обставини: всупереч даним податкового обліку будь-кого з учасників операції відсутні зміни активів, зобов'язань чи власного капіталу принаймні в одного з таких учасників; результати, відображені у даних податкового обліку будь-кого з учасників господарських операцій, фактично не настали внаслідок відсутності відповідних дій будь-кого з учасників такої операції (наприклад, відображення отримання послуг без їх фактичного надання або в разі їх надання іншою особою, ніж та, що вказана у даних податкового обліку чи первинних документах; імітація купівлі товару в особи, яка ніколи його не продавала тощо).

Відповідачем до судів першої та апеляційної інстанцій будь-яких доказів на підтвердження зазначеного та/або відповідних судових рішень щодо визнання Договору між Позивачем і його контрагентом недійсним не надано, у зв'язку з чим, не доведено «безтоварності», здійснених Позивачем з його контрагентом господарських операцій, а відсутність факту їх здійснення спростовується матеріалами справи.

Згідно із частиною другою ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, вимоги якої Відповідачем не виконано.

Факт безтоварності господарських операцій спростовується також Договором про надання послуг (приймання, сушка, очистка, зберігання та відвантаження зернових та олійних культур) від 08.07.2011 року № 1523-Г між Позивачем, як Замовником, та ПрАТ «Оріль - Лідер», як Виконавцем, щодо надання послуг з приймання, сушки, очистки, зберігання та відвантаження Товару, придбаного за вищезазначеним Договором, на виконання якого оформлено Товарно - транспортні накладні від 23.10.2011 року № 0583062, від 24.10.2011 року № 0581110, від 25.10.2011 року № 0583063, від 25.10.2011 року № 0581088, від 25.10.2011 року № 0581083, від 26.10.2011 року № 0637276, від 28.10.2011 року № 0637281, від 29.10.2011 року № 0637280, від 29.10.2011 року № 0637279, від 30.10.2011 року № 0581113, від 30.10.2011 року № 0581112, від 01.11.2011 року № 0637262, від 01.11.2011 року № 0581093, від 04.10.2011 року № 0637263, від 04.11.2011 року № 0637265, від 05.11.2011 року № 0581094, від 05.11.2011 року № 0637266, від 06.11.2011 року № 0581143, від 10.11.2011 року № 0637267, від 14.11.2011 року № 0637288, від 16.10.2011 року № 0637268, від 17.11.2011 року № 0637277, від 18.11.2011 року № 0637289, від 22.11.2011 року № 0637291, від 22.11.2011 року № 0637253, від 23.11.2014 року № 0637292, від 24.11.2011 року № 0637293, від 28.11.2011 року № 0637272 (Т.1, а.с.180-207), від 24.12.2011 року № ОН100003857, від 24.12.2011 року № ОН100003854, від 25.12.2011 року № ОН100003875, від 25.12.2011 року № ОН100003874, від 25.12.2011 року № ОН100003878, від 28.12.2011 року № ОН100003983, від 29.12.2011 року № ОН100003993, від 29.12.2011 року № ОН100003992, від 29.12.2011 року № ОН100003995, від 29.12.2011 року № ОН100004010, від 30.12.2011 року № ОН100004028, від 30.12.2011 року № ОН100004035, від 30.12.2011 року № ОН100004032, від 30.12.2011 року № ОН100004033, від 30.12.2011 року № ОН100004027, від 29.12.2011 року № ОН100004018, від 01.01.2012 року № ОН100004070, від 02.01.2012 року № ОН100004087, від 02.01.2012 року № ОН100004090, від 02.01.2012 року № ОН100004089, від 03.01.2012 року № ОН100004103, від 03.01.2012 року № ОН100004100, копії яких наявні в матеріалах справи (Т.1, а.с.86-107).

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, за таких підстав, апеляційна скарга залишається без задоволення, а Постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Миронівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області залишити без задоволення, а Постанову Київського окружного адміністративного суду від 21 травня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалу складено у повному обсязі 24.11.2014 року.

Головуючий суддя: Бабенко К.А.

Судді: Кобаль М.І.

Собків Я.М.

.

Головуючий суддя Бабенко К.А

Судді: Кобаль М.І.

Собків Я.М.