Постанова № 41898927, 09.12.2014, Приморський районний суд м. Одеси

Справа №522/15944/14-а

Провадження № 2а/522/941/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2014 р. Приморський районний суд м. Одеси у складі

головуючого судді - Шенцевої О.П.,

при секретарі судового засідання Соболевій О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про скасування постанови адміністративної комісії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом до адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, вважаючи, що постановою комісії № 5 від 15 серпня 2014 р. вона незаконно притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 152 КУпАП з накладенням штрафу в розмірі 1360 грн.

Позивачка свої вимоги мотивувала тим, що 15 серпня 2014 р. Адміністративною комісією Приморської районної адміністрації Одеської міської ради було винесено Постанова у справі про адміністративне правопорушення № 5. Постанова була винесена на підставі Протоколу №1256/7 від 19.06.2014р. майстра ділянки №7 КП ЖКС «Порто-Франківський».

Позивачка з винесенням постанови не згодна, оскільки на її думку Відповідачем при винесені постанови було порушено ст. 288, ст. 272-2 КУпАП.

Представники позивачки в судовому засідання позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просила скасувати постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, заяву про відкладення розгляду справи суду не надав.

Згідно ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача належним чином повідомленого про час та місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. А тому оскільки відповідач повідомлений належним чином, суд ухвалив справу вирішувати за його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

При дослідженні Постанови по справі про адміністративне правопорушення № 5 від 15.08.2014 року, щодо притягнення Позивачки до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення судом встановлено порушення вимог КУпАП.

У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису. Таким чином протокол, на рівні з поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями свідків, є одним із засобів встановлення фактичних даних на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Виходячи із норм викладених в ст. 71 КАС України встановлено, що за загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона. При розгляді справи щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень встановлена презумпція його винуватості. Презумпція винуватості покладає на суб'єкта владних повноважень обов'язок аргументовано, посилаючись на докази, довести правомірність свого рішення, дії чи бездіяльності та спростувати твердження позивача про порушення його прав, свобод та інтересів.

Приймаючи до уваги викладене, а також те, що Відповідачем не було надано відповідних доказів, які б підтверджували скоєння Позивачем зазначеного правопорушення, суд приходить до висновку про доцільність задоволення позову, скасування Постанови № 5 від 15.08.2014 року у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю в діях Позивача складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 280, 289 КУпАП та ст. ст. 11, 70, 71, 158, 161-164 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Скасувати постанову адміністративної комісії Приморської районної адміністрації Одеської міської ради №5 від 15 серпня 2014р. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1360 грн. за ст. 152 КУпАП та закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

09.12.2014