Постанова № 41851584, 26.11.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

26 листопада 2014 р. Справа № 820/17760/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного Фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованість зі сплати страхового внеску перед управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова в розмірі 1304,45грн на р/р256063122095, МФО 351823, код 22682342, ХОУ ВАТ "Ощадбанк", отримувач управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, та 130,32грн на р/р256063012095, МФО 351823, код 22682342, ХОУ ВАТ "Ощадбанк", отримувач управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що всупереч вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відповідно до якого сплата страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування є обов'язковою для всіх суб'єктів підприємницької діяльності, ФОП ОСОБА_1 не сплатив страхові внески у розмірі, у строки та в порядку, передбачені цим Законом. У зв'язку з цим сума заборгованості відповідача становить 1434,77грн.

Згідно з п.4 ч.1 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України ця адміністративна справа розглядається у порядку скороченого провадження.

У поданих до суду письмових запереченнях відповідач заперечував проти позову, посилаючись на закінчення шестимісячного строку на стягнення заборгованості.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с.28) ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа - підприємець 19.11.1998.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 29.07.2014 внесено запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 за власним рішенням, про що зазначено у витязі із вказаного реєстру (а.с.28).

Відповідно до ст. 51 Цивільного кодексу України до підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин.

Згідно з ч.1 ст. 52 Цивільного кодексу України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном, крім майна, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення.

Відповідно до ст.14, ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року N1058-I в редакції з наступними змінами і доповненнями (далі - Закон; в тексті постанови приписи нормативно-правових актів у редакції, чинній на час виникнення відповідних правовідносин) та ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" ФОП ОСОБА_1 на час виникнення спірних правовідносин був страхувальником, і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Згідно з ч.3 ст.18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Підпунктом 6 п.2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно зі ст.106 Закону суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальником у строки, визначені ч.6 ст. 20 цього Закону, за якою страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від фінансового стану платника страхових внесків, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються у примусовому порядку з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова проведено позапланову перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, щодо нарахування, обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих жо Державного реєстру загальнообов'язкового державного страхування за період з 29.10.1998 по 14.01.2014, за результатами якої складено акт №1 від 14.01.2014.

Згідно з висновками акта №1 від 14.01.2014, перевірки встановлено:

- порушення ст. 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в результаті чого платнику донараховано страхових внесків (32%) в сумі 1384,45грн. (за 2004 р. - 621,12грн. (32%) та за 2005р. - 753,33грн. (32%));

- порушення ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 та ст. 45 Закону України „Про Державний бюджет України на 2005 рік", в результаті чого платникові донараховано своєчасно не сплачені внески в сумі 241,52 грн. за січень-березень 2005р.;

- порушення п. 8 «Порядку формування та подання органам ПФУ відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 10.06.2004 за №7-6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.08.2004 №1000/9599, в результаті чого в звіті за березень-листопад 2004р. по застрахованій особі ОСОБА_2 (код НОМЕР_2) не вказана сума нарахувань (32%).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова виставлена ФОП ОСОБА_1 вимога №Ф-1277 від 14.01.2014 на суму недоїмки 1625,97грн.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.07.2014 №8-501-07/20 про результати розгляду скарги встановлено, що вимога про сплату боргу від 14.01.2014 №Ф-1277 та рішення від 07.02.2014 №1171/33-07 прийняті управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова правомірно і скасуванню не підлягають.

Згідно з наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення поштового відправлення вказане рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 02.07.2014 №8-501-07/20 надіслано ОСОБА_1 та отримано 11.09.2014.

Суду не повідомлено про оскарження відповідачем вимоги від 14.01.2014 №Ф-1277 в судовому порядку.

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Згідно з ч. 15 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, зазначена в позові сума боргу є узгодженою.

З урахуванням встановлених судом обставин та наведених приписів нормативно-правових актів суд зазначає, що, заперечуючи проти позову, відповідач не повідомив про існування обставин, які свідчили б про відсутність у ОСОБА_1 обов'язку сплачувати заборгованість, визначену вимогою від 14.01.2014 №Ф-1277.

Докази, які б свідчили про погашення заборгованості в сумі 1434,77грн на день розгляду справи, або ж спростували доводи позивача, до суду не надано.

Згідно з ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, судом встановлено, що заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не погашена та складає 1434,77грн, що підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.158-163, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного Фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (НОМЕР_1; АДРЕСА_1 заборгованість зі сплати страхового внеску перед управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова (вул.1-ї Кінної Армії, буд.15, м.Харків, 61140) всього в сумі 1434,77грн (одна тисяча чотириста тридцять чотири грн сімдесят сім коп.), з них: в розмірі 1304,45грн на р/р256063122095, МФО 351823, код 22682342, ХОУ ВАТ «Ощадбанк», отримувач управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова, та 130,32грн на р/р256063012095, МФО 351823, код 22682342, ХОУ ВАТ «Ощадбанк», отримувач управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Р.В. Мельников