Постанова № 41847943, 03.12.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 грудня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3258/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинець Д.В.

при секретарі Гелетей А.В.

за участю:

позивача: Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області , - представник не з'явився,

відповідача: Агроторгове підприємство радгосп-завод "Мукачівський" ,- представник не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" (далі відповідач), якою просить: стягнути з Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4139,35 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 27.11.2014 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності за наявними матеріалами справи. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити. (а.с.39).

Представник відповідача, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення судових повісток, які знаходяться в матеріалах справи (а.с.22, 28, 36, 37), та не повідомив суд про причини неявки, заперечень проти позовних вимог не подав , а за таких обставин, на підставі ст. 35 КАС України, сторона вважається належним чином повідомленою про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України в разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку.

Агроторгове підприємство радгосп-завод "Мукачівський" з 14.02.1991 року знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12), який діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Мін'юсті 16.01.2004 року за №64/8663 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Також не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року (далі - Закон № 2181 від 21.12.2000 року).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, окрім суми виплаченої пенсії підлягають і витрати на доставку пенсії, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку, затверджених наказом Держкомзв'язку та Інформації України № 166 від 22.07.2004 р. становлять для міста 0,79%, для села -1.56%.

Як вбачається з матеріалів справи громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали на Агроторговому підприємстві радгосп-завод "Мукачівський" в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року.

За період з серпня по 03 вересня 2014 року громадянину ОСОБА_2 управлінням проведено виплату пільгової пенсії на суму 2499,30 грн.

Агроторгове підприємство радгосп-завод "Мукачівський" зобов'язаний відшкодувати суми фактичних витрат на виплату пенсій за вказаний період у сумі 1374,62 грн., що підтверджується довідкою - розрахунком (а.с. 4).

За період з серпня по вересень 2014 року громадянину ОСОБА_3 управлінням проведено виплату пільгової пенсії на суму 3141,68 грн.

Відповідач зобов'язаний відшкодувати суми фактичних витрат на виплату пенсій за вказаний період у сумі 2764,73 грн. в т. ч.: 41,88 грн. - поштовий збір 1,56%, та індексація за липень 2014 року на суму 38,55 грн., що підтверджується довідкою - розрахунком (а.с. 4).

Разом Агроторгове підприємство радгосп-завод "Мукачівський" зобов'язаний відшкодувати суми фактичних витрат на виплату пенсій за період з серпня по вересень 2014 року у сумі 4139,35 грн., в т. ч.: 41,88 грн. - поштовий збір 1,56%, та індексація за липень 2014 року на суму 38,55 грн.

Також, судом встановлено наявність заборгованості у Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" на основі постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 20.05.2014 року по справі № 807/1577/14 та виконавчого листа по цій же справі, які наявні у матеріалах справи (а.с. 6-8).

Підпунктом 6.8 статті 6 Інструкції від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму зазначену в повідомленні про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

В порушення даних вимог Закону, належного відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій виплачених громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Агроторговим підприємством радгосп-завод "Мукачівський" не здійснювалось.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області до Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Агроторгового підприємства радгосп-завод "Мукачівський" (89600, Закарпатська область, м. Мукачево, вул. Духновича, 89, код ЄДРПОУ - 00413794, р/р 26002020001001, АКБ "Надра", МФО 312538) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Мукачевому та Мукачівському районі Закарпатської області заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 4139,35 грн. (чотири тисячі сто тридцять дев'ять гривень тридцять п'ять копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

СуддяД.В. Іванчулинець