Ухвала суду № 41847103, 15.05.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/14882/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Бояринцева М.А.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Укрторг" до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві про визнання протиправними і скасування податкової вимоги та рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Укрторг" (далі - ТОВ "Фірма "Укрторг") звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - ДПІ у Солом'янському районі) про визнання протиправними і скасування податкової вимоги від 11.09.2013 р. №498-15, та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.09.2013 р. №29/26-58-15-02.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2013 року позов задоволено, визнано протиправними та скасовано податкову вимогу ДПІ у Солом'янському районі від 11.09.2013 р. №498-15, та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.09.2013 р. №29/26-58-15-02.

На вказану постанову ДПІ у Солом'янському районі подало апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, ДПІ у Солом'янському районі проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "Фірма "Укрторг" з питань правомірності нарахування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2010 року, за результатами якої складено акт перевірки від 31.07.2013 р. №775/26-58-15-01-12-32524278.

Даною перевіркою встановлено порушення позивачем:

- п. 5.11, п. 5.12, пп.5.12.3 п. 5.12 ст. 5 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 30.05.1997 р. №166;

- пп. 7.7.1, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", завищено заявлену суму бюджетного відшкодування за листопад 2010 року в сумі 3 416 008,00, так як суму в розмірі 427 272,00 грн. було зменшено за результатами попереднього акту перевірки від 23.02.2011 р. №1997/07-012/2-32524278.

На підставі акту перевірки від 31.07.2013 р. №775/26-58-15-01-12-32524278 ДПІ у Солом'янському районі винесено податкове повідомлення-рішення від 21.08.2013 р. №0000021501, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму 3 416 008, 00 грн., та яке позивач отримав 27.08.2013 р.

ДПІ у Солом'янському районі 11.09.2013 р. сформовано податкову вимогу форми "Ю" № 498-15, якою позивача зобов'язано сплатити податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 3 345 908,53 грн.

В цей же день ДПІ у Солом'янському районі прийнято рішення № 29/26-58-15-02 про опис майна ТОВ "Фірма Укрторг" у податкову заставу.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Згідно пп. 89.1.2 п. 89.1 ст. 89 Податкового кодексу України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Разом з тим, відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно пункту 4.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28 листопада 2012 року №1236, у разі звернення платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення за умови надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків не пізніше настання граничного строку сплати, зазначеного в податковому повідомленні-рішенні, структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення-рішення, у день отримання ухвали вносить відповідні дані до реєстру податкових повідомлень-рішень.

При цьому, сума грошового зобов'язання в той самий день виводиться з реєстру податкових повідомлень-рішень та обліковується в окремому реєстрі до дня набрання рішенням суду законної сили.

Після прийняття судом рішення по суті, яке набрало законної сили, структурний підрозділ, який склав податкове повідомлення-рішення, що оскаржувалося, в день отримання відповідного рішення органом державної податкової служби вносить інформацію про таке рішення до зазначеного в попередньому абзаці окремого реєстру та підшиває копію рішення до матеріалів перевірки або безпосередньо до справи платника податків.

Аналогічні дії здійснюються у разі оскарження платником податків рішення суду в апеляційному порядку (за умови прийняття апеляційної скарги апеляційним адміністративним судом до провадження).

У разі надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків після закінчення граничного строку сплати сума грошового зобов'язання, нарахована в картці особового рахунка платника податків, підлягає виведенню з неї до окремого реєстру, де вона міститься, до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не погоджуючись з винесеним податковим повідомленнями-рішенням від 21.08.2013 р. №0000021501, 05.09.2013 р. оскаржив його в судовому порядку, про що в цей же день листом від 05.09.2013 р. №30-13 повідомив податковий орган.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 25.09.2013 р. відкрито провадження по справі №826/14210/13-а за позовом ТОВ "Фірма Укрторг" до ДПІ у Солом'янському районі про скасування податкового повідомлення-рішення від 21.08.2013 р. №0000021501.

Отже, податкове повідомлення-рішення від 21.08.2013 р. №0000021501 станом на час формування податкової вимоги не було узгоджене, а тому визначена у податковій вимозі сума грошового зобов'язання не вважалася податковим боргом.

Відповідач не надав суду належних доказів, які б свідчили про наявність станом на 11.09.2013 року несплаченої ТОВ "Фірма Укрторг" узгодженої суми податкових зобов'язань та правомірність дій щодо формування податкової вимоги та прийняття рішення про опис майна у податкову заставу.

Таким чином, податкова вимога ДПІ у Солом'янському районі від 11.09.2013 р. №498-15, та рішення про опис майна у податкову заставу від 11.09.2013 р. №29/26-58-15-02 є протиправними та підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо задоволення позову, а тому апеляційну скаргу ДПІ у Солом'янському районі необхідно залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2013 року - без змін, оскільки вона ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 21 жовтня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.

Повний текст ухвали складено 20.05.2014 р.

.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Горбань Н.І.

Межевич М.В.