Ухвала суду № 41825308, 10.12.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

10 грудня 2014 року справа № 823/3698/14 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Колос 14» до відділу державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

09.12.2014 товариство з обмеженою відповідальністю «Колос 14» (далі-позивач) звернулось у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до відділу державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції (далі-відповідач), в якому просить:

- скасувати постанову начальника відділу державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції Солонька І.О. від 27.11.2014 про скасування процесуального документа та визнати дії з її прийняття протиправними;

- визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції Крупського В.І. протиправними та скасувати його постанови від 27.11.2014 про: стягнення з боржника виконавчого збору, повернення виконавчого документа стягувачеві, відкриття виконавчого провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень.

Згідно зі статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись в порядку адміністративного судочинства. Відповідно до ч.2 ст.19 КАС України справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 105-106 КАС України. Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суд звернув увагу, що стягувачем у виконавчому провадженні, в межах якого прийняті оскаржувані рішення, є ПАТ «ЕРДЕ БАНК». Отже судове рішення у цій справі може вплинути на його права, обов'язки чи інтереси. Тому, суд дійшов висновку залучити його до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору на підставі ч.2 ст.53 КАС України.

Керуючись ст.ст.53, 104-110, 254-256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, ПАТ «ЕРДЕ БАНК».

3. Призначити судове засідання на 18 грудня 2014 року о 10 годині 00 хвилин, що буде проводитись суддею Бабич А.М. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

4. Зобов'язати відповідача надати до часу призначеного судового засідання:

- у разі заперечення проти позову всі матеріали, що мають бути взяті судом до уваги при прийняті рішення щодо вчинених дій, допущеної бездіяльності, з приводу яких подано позов;

- належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №37591859 та документів, на підставі яких прийняті оскаржувані рішення;

- завірені належним чином копії наказів про призначення на посаду та посадових інструкцій Солонька І.О. і Крупського В.І.;

- письмові пояснення (заперечення) щодо спору;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення.

5. Зобов'язати позивача до часу призначеного судового засідання надати суду:

- завірені копії власних установчих документів та витягу з ЄДРПОУ на позивача і відповідача;

- докази щодо досудової процедури вирішення спору;

- всі інші докази, які має врахувати суд при прийнятті рішення;

- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).

Зобов'язати позивача до дати призначеного судового засідання надати копію позовної заяви з додатками залученій третій особі, а докази виконання цієї вимоги -суду.

6. Зобов'язати залучену третю особу надати суду до часу призначеного судового засідання письмові пояснення (заперечення) щодо спору та докази на їх підтвердження.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Зобов'язати осіб, які беруть участь у справі та не можуть з поважних причин прибути до суду, завчасно повідомити про це суд.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

9. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

СуддяА.М. Бабич

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.