Ухвала суду № 41801846, 27.11.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 року Справа № 876/6220/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючого судді Каралюса В.М.,

суддів: Затолочного В.С., Матковської З.М.,

за участі секретаря судового засідання Бєлкіної Н.І.,

та за участі осіб:

від позивача - Старик М.О.,

від відповідача-1 - Олексюк Р.З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області (Монастирське відділення) на постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року у справі №2а-1970/3010/11 за позовом Державного підприємства «Ковалівський спиртовий завод» до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (Монастирське відділення), Управління державної казначейської служби України у Монастириському районі Тернопільської області про скасування податкового повідомлення-рішення та зобов'язання вчинити певні дії-,

В С Т А Н О В И В:

В жовтні 2011 року позивач Державне підприємство «Ковалівський спиртовий завод» звернувся до суду з адміністративним позовом до Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (Монастирське відділення) а Управління державної казначейської служби України у Монастириському районі Тернопільської області, в якому просив скасувати повідомлення-рішення № 186/0000112301 від 10 жовтня 2011 року; зобов'язати відповідача-1 відшкодувати податок на додану вартість в сумі 62130грн. та не нараховувати підприємству штрафну санкцію в сумі 1 грн.

Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року позов задоволено частково. Постановлено скасувати податкове повідомлення-рішення Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області (Монастирське відділення) № 186/0000092301 від 10 жовтня 2011 року. У решті позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із таким рішенням суду, його оскаржив відповідач, який в поданій апеляційній скарзі, покликаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, неповне з'яусвання обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні заявлених позовних вимог відмовити.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скаргаи не підлягає задоволенню з наступних мотивів.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби (Монастирське відділення) проведено позапланову виїзну документальну перевірку державного підприємства «Ковалівський спиртовий завод» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за червень 2011 року у розмірі 62130 грн., заявленої на рахунок платника у банку відповідно до затвердженого плану перевірки.

За результатами проведеної перевірки складено акт від 09 вересня 2011 р. № 477/23/00375059 згідно якого ДП „Ковалівський спиртовий завод" завищено суму бюджетного відшкодування на 62130 грн. за червень місяць 2011 року

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем 10 жовтня 2011 року винесено податкове повідомлення рішення № 186/0000112301, та нараховано штрафні санкції в сумі одна гривня у зв'язку з порушенням п. 44.1 ст. 44, п. 180.1 ст. 180, п. 198.3, п.198.6 ст. 198, п. 201.1, п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України.

Підприємство в травні місяці 2011 року отримувало товари та послуги від таких фірм, як ПП ОСОБА_4, ТзОВ „Озон ЛХЗ", ДП „Тернопільстандартметрологія", ТзОВ „АТП 12629", ПП „Павас", ПАТ „Корягівський спеціалізований гірничо-дробарний кар'єр", TOB „АВІСМЕТІЗ", TOB „Тесо ЛТД" ДП „Тернопільський експертно-технічний центр Держгірпромнагляду України", СФГ „Маслія М.С.", ПП „Біос-Тернопіль", ТзОВ „Реґіна", ПП „ОСОБА_6", „Український науково-дослідний інститут спирту і біотехнології продовольчих продуктів", ТзОВ „Завод Техмаш", ТзОВ „Підвисоцький завод будматеріалів", TOB „Бережанський цегельний завод Керамік", ТзОВ „Бучацький цукровий завод", „АРЗ СП ГУ МНС України в Тернопільській області", ТзОВ „ЛЕП", ПП „Метал", ТзОВ „Епіцентр К", ТзОВ „Захід агросервіс", ПП Торгова фірма „Євро продукт", ВАТ „Тернопільобленерго Монастириський РЕМ", ВАТ „Тернопільгаз", ВАТ „Укртелеком" Тернопільська філія, ДК „Укртрансгаз" HAK „Нафтогаз України" Богородчанське ЛВУМГ на загальну суму 493883 грн., з якої податок на додану вартість становить 98777 грн., що відображено в податковій декларації з податку на додану вартість за травень місяць 2011 року.

На дані товари та послуги ДП „Ковалівський спиртовий завод" отримано всі необхідні документи, в тому числі і податкові накладні, податок на додану вартість в сумі 98777 грн., фактично сплачений в ціні товару на користь постачальників товарів та послуг в попередньому податковому періоді, що підтверджується платіжними дорученнями. Проте обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців ДП „Ковалівський спиртовий завод" становили 62130 грн. 15 коп.

Відповідно до п.п. „а" п. 200.4 ст. 200 Податкового кодексу України якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуг отримувачем товарів/послуг.

Таким чином, підприємством правомірно заявлено податок на додану вартість в сум 62130 грн. до бюджетного відшкодування.

У відповідності до п.2.2 Статуту ДП "Ковалівський спиртовий завод" основними напрямками діяльності підприємства є виробництво та реалізація: спирту етилового із харчової сировини; спирту етилового денатурованого (спирту технічного) та продукції, на виробництво якої використовується спирт етиловий денатурований (спирт технічний); високооктанової кисневмісної добавки-сирцю (ВКДС); біоетанолу; спирту етилового ректифікованого денатурованого для парфумерно-косметичної продукції; етанол-сирцю; сухої зернової барди; вуглекислоти зрідженої; горілки, лікеро-горілчаних виробів; напоїв слабоалкогольних; напоїв безалкогольних; води мінеральної, природної, столової, газованої, негазованої; видув ПЕТФ - пляшки; харчових продуктів, а також іншої продукції та надання послуг, виходячи із виробничих можливостей.

В силу норми п. 198.1 ст. 198 Податкового кодексу України право па віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дат списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг; дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.1 1 статті 201 цього Кодексу.

У разі, якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Згідно із п. 200.1, п.п. 200.2, п.200.3 ст. 200 Податкового кодексу України сума податку, що підлягає сплаті перерахуванню до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду.

Не мають права на отримання бюджетного відшкодування особи, які: були зареєстровані як платники цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів); мали обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів).

Відповідно до п. 201.6 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця. Згідно із п. 201.7 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок, як попередня оплата (аванс).

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Таким чином, податкові накладні по господарських операціях з контрагентами у повній мірі виконують функції, покладені на них чинним податковим законодавством. Тобто, ці податкові накладні підтверджують фактичність здійснення господарських операцій, сплати податку на додану вартість (у складі вартості послуг) та суми цього податку.

Всі суми податку на додану вартість, сплаченого і віднесеного позивачем до податкового кредиту, підтверджуються податковими накладними, які було надано на перевірку. Податкові накладні відповідають вимогам податкового законодавства та відображають зміст господарських операцій, в результаті яких вони складені.

Наявність у покупця належно оформлених документів, які відповідно до норм Податкового кодексу України, необхідні для віднесення певних сум до податкового кредиту, зокрема виданих продавцями податкових накладних, не є безумовною підставою для відшкодування ПДВ, якщо податковий орган доведе, що відомості, які містяться в таких документах, не відповідають дійсності, як у випадку нездійснення самих операцій.

Таким чином, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що позов Державного підприємства « Ковалівський спиртовий завод» є підставним в частині скасування податкового повідомлення-рішення Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції (Монастирське відділення) № 186/0000092301 від 10 жовтня 2011 року, ґрунтується на вимогах чинного законодавства, а тому позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків рішення суду, а тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Бучацької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області (Монастирське відділення) залишити без задоволення, а постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 березня 2013 року у справі №2а-1970/3010/11 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя В.М. Каралюс

суддя В.С. Затолочний

суддя З.М. Матковська

повний текст ухвали виготовлений 02.12.2014