Постанова № 41777328, 05.12.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2014 року м. Житомир

справа № 806/5092/14

категорія 12.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Літвина О. Т.,

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Житомирі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1494 про визнання дій протиправними, зобов'язання виплатити 3077,75 грн.,-

встановив:

У листопаді 2014 року колишній військовослужбовець ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини А 11494, у якому просив: визнати протиправними дії Військової частини А1494 щодо утримання з перерахованої йому суми грошового забезпечення за період з 10.01.2014 року по 29.01.2014 року податку з доходів фізичних осіб та єдиного соціального внеску та щодо утримання з перерахованої йому, за рішенням суду, суми грошової допомоги при звільненні податку з доходів фізичних осіб; зобов'язати військову частину А1494 виплатити 167,51 грн. безпідставно утриманих з суми грошового забезпечення за період з 10.01.2014 року по 29.01.2014 року податок з доходів фізичних осіб та єдиний соціальний внесок та виплатити 2910,24 грн. безпідставно утриманих з суми грошової допомоги при звільненні як податок з доходів фізичних осіб.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що одноразова грошова допомога та грошове забезпечення були виплачені йому через декілька місяців після звільнення з військової служби, і відповідач, помилково вважаючи ці виплати не пов'язаними з виконанням обов'язків військової служби, утримав з них податок з доходів фізичних осіб у сумі 2910,24грн. та податок з доходів фізичних осіб і єдиний соціальний внесок у сумі 167,51грн.

Позивач до суду не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача подав заяву про розгляд справи без його участі, в запереченні на позов просив у позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу у військовій частині А1494.

Наказом командира військової частини А1494 (по стройовій частині) від 31.12.2013 року № 321 позивача звільнено з займаної посади у зв'язку з переходом військової частини на новий штат з 31.12.2013 року та зараховано у розпорядження командира названої частини.

Відповідно до наказу командира військової частини А1494 (по стройовій частині) №3 від 10 січня 2014 року, позивачу надано щорічну відпустку на 20 діб з 10 січня по 29 січня 2014 року.

Наказом командира військової частини А1494 (по стройовій частині) від 30.01.2014 року № 20 встановлено прибуття позивача з щорічної відпустки.

Наказом Командувача Сухопутних військ Збройних Сил України (по особовому складу) від 23 січня 2014 року № 25 позивача було звільнено з військової служби у запас за пунктом "б" частини 6 (за станом здоров'я). Має 25 років 04 місяців календарної вислуги.

Відповідно до наказу командира військової частини А1494 від 03 лютого 2014 року №22, з 02 лютого 2014 року позивача було виключено зі списків особового складу частини та всії видів забезпечення(а.с.10).

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 18 березня 2014 р. позов ОСОБА_1 задоволено, визнано протиправними дії військової частини А1494 при нарахуванні ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 10 січня 2014 року по 29 січня 2014 року, зобов'язано військову частину А1494 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за період з 10 січня 2014 року по 29 січня 2014 року включно, з урахуванням суми щомісячної додаткової грошової винагороди в розмірі 40% грошового забезпечення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року№889, визнано протиправними дії військової частини А1494 щодо нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги при звільненні без урахування щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% грошового забезпечення відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889, зобов'язано військову частину А1494 перерахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу при звільненні з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 40% грошового забезпечення, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2010 року № 889(а.с.11-18).

Відповідно до пункту 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року, особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.

Всупереч цим вимогам, позивача виключили зі списків особового складу військової частини без його згоди, не виплативши йому одноразової грошової допомоги та грошового забезпечення. Ці виплати були виплачені йому через 8 місяців після звільнення, що й потягло за собою небажані для позивача наслідки.

Так, відповідно до пункту 168.5 Податкового кодексу України, суми податку на доходи фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, особами рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, державної пожежної охорони, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції у зв'язку з виконанням обов'язків несення служби, спрямовуються виключно на виплату рівноцінної та повної компенсації втрат доходів цієї категорії громадян.

Проте позивачеві втрата його доходу компенсована не була. Відповідач помилково вважав, що позивач не має права на відповідну компенсацію, оскільки на час виплати одноразової грошової допомоги та грошового забезпечення вже не був військовослужбовцем, а тому повинен платити податок на загальних підставах. Суд з таким висновком не погоджується.

Враховуючи те, що одноразова допомога та грошове забезпечення були нарахована позивачеві у зв'язку з виконанням ним обов'язків військової служби, а затримка з їх виплати сталася з вини самого відповідача, який допустив поспішність при звільненні, суд вважає, що до спірних правовідносин повинно застосовуватись правило пункту 168.5 Податкового кодексу України.

Посилання представника відповідача у запереченні на позов на лист заступника Голови ДПС України від 02 серпня 2012 року, суд не приймає до уваги, оскільки тлумачення Податкового кодексу України, що викладені в ньому, звужують обсяг прав платників податків, визначених цим кодексом.

За таких обставин, суд вважає позов обгрунтованим та задовольняє його.

Керуючись Законом України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Податковим кодексом України, ст.ст.159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Військової частини А1494 щодо утримання з перерахованої ОСОБА_1, за рішенням суду, суми грошового забезпечення за період з 10.01.2014 року по 29.01.2014 року податку з доходів фізичних осіб та єдиного соціального внеску.

Визнати протиправними дії Військової частини А1494 щодо утримання з перерахованої ОСОБА_1, за рішенням суду, суми грошової допомоги при звільненні податку з доходів фізичних осіб.

Зобов'язати військову частину А1494 виплатити ОСОБА_1 167,51 грн. безпідставно утриманих з суми грошового забезпечення за період з 10.01.2014 року по 29.01.2014 року як податок з доходів фізичних осіб та єдиний соціальний внесок.

Зобов'язати військову частину А1494 виплатити ОСОБА_1 2910,24 грн. безпідставно утриманих з суми грошової допомоги при звільненні як податок з доходів фізичних осіб.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя О.Т. Літвин