Ухвала суду № 41739406, 11.11.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2014 року м. Київ К/800/41364/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого: Маринчак Н.Є.

Суддів: Вербицької О.В., Муравйова О.В.,

при секретарі: Сватко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби

на постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 червня 2013 року

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року

у справі №826/8374/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Індезіт Україна» (надалі - ТОВ «Індезіт Україна»)

до Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби (надалі - ДПІ у Печерському районі м.Києва)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

встановив:

У червні 2013 року позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, в якому поставлено питання про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ДПІ у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби від 17.12.2012р. №003308/1504.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 червня 2013 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Печерському районі м.Києва від 17.12.2012р. №003308/1504.

Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, вказуючи на порушення судами норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, відповідач звернувся із касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, в якій ставить питання про скасування рішень судів попередніх інстанцій та прийняття у справі нового рішення про відмову у задоволенні позову в повному обсязі.

В письмових запереченнях на касаційну скаргу, позивач зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 червня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року - без змін.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи наведені у скарзі, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як встановлено попередніми судовими інстанціями, контролюючим органом проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток, про що складено акт №206/15-4/37001764 від 04.12.2012р.

Під час перевірки, на думку податкового органу, було встановлено, що ТОВ «Індезіт Україна» у податковій декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2012 року від 08 листопада 2012 року №9071161822 неправомірно завищено переплату на відповідну суму, відповідальність за заниження податкового зобов'язання або завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток передбачена п.123.1 ст.123 ПК України.

За наслідками проведеної перевірки ДПІ у Печерському районі м.Києва прийнято оскаржуване податкове повідомлення-рішення №003308/1504 від 17.12.2012 року, яким позивачу визначено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 705580,00грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 176395,00грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що у податковій декларації з податку на прибуток за ІІІ квартал 2012 року (подана 08 листопада 2012 року за №9071161822) в рядку 15 «Податок на прибуток за результатами попереднього звітного (податкового) періоду поточного року з урахуванням уточнень (рядок 14 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період)» позивач задекларував суму в розмірі 705580,00грн., у рядку 16 «Податок на прибуток, нарахований за результатами останнього календарного кварталу (звітного) податкового періоду (рядок 14 - рядок 15 (+, -)» позивач задекларував суму в розмірі - 705580,00грн.

Однак, у рядку 14 податкової декларації з податку на прибуток за попередній звітний (податковий) період півріччя 2012 року (подана 08 серпня 2012 року за №9047115680) позивачем не задекларовано суми податку, тобто вона дорівнює 0,00 грн., зазначена обставина позивачем не заперечується.

Таким чином, значення рядка 14 податкової декларації з податку на прибуток за півріччя 2012 року має переноситись до рядка 15 податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року, відповідно у рядку 15 податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року позивач повинен зазначити суму рівну 0,00 грн.

Помилкове зазначення у рядку 15 податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року суми 705 580,00 грн. замість 0,00 грн., автоматично призвело до помилкового визначення значення рядка 16 цієї податкової декларації (різниця рядка 14 та рядка 15), а саме замість суми 0,00 грн. (0,00 грн. - 0,00 грн.) позивач помилково задекларував суму - 705 580,00 грн. (0,00 грн. - 705 580,00 грн.).

Разом з тим, вказану помилку позивач виправив шляхом подання уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за ІІІ квартали 2012 року.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Абзацом першим пункту 123.1 статті 123 ПК України передбачено, якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Згідно п. 2.1. Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року №985 (що був чинним на момент виникнення спірних правовідносин), орган державної податкової служби визначає суму нарахування (зменшення) грошового зобов'язання, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування, та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість та складає податкове повідомлення-рішення у таких випадках: якщо платник податків не подає в установлені строки податкову декларацію; якщо дані перевірки результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях, уточнюючих розрахунках; якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є орган державної податкової служби; якщо рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; якщо дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб, таким податковим агентом; в інших випадках, коли здійснення такого розрахунку передбачено статтею 58 розділу ІІ Кодексу.

Згідно пункту 2.2 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 22.12.2010 року №985, у випадках, що зазначені у пункті 2.1 цього розділу, відповідний структурний підрозділ органу державної податкової служби складає податкове повідомлення-рішення за формою згідно з додатком 9 про зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток (форма «П»).

Отже, визначення (збільшення) відповідачем суми податкового зобов'язання відбулось всупереч вимогам Податкового кодексу України, тобто протиправно. З огляду на протиправність визначення суми податкового зобов'язання накладення на ТОВ «Індезіт Україна» штрафу відносно суми протиправно визначеного податкового зобов'язання є неправомірним.

Доводи касаційної скарги не спростовують зазначених висновків суду.

За таких обставин, судами першої та апеляційної інстанцій, виконано всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевірено обставини справи, вирішено справу у відповідності з нормами матеріального права, постановлено обґрунтовані рішення, в яких повно відображені обставини, що мають значення для справи. Висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх перегляду з мотивів, викладених в касаційній скарзі не вбачається.

Керуючись статтями 220, 221, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м.Києва Державної податкової служби - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 20 червня 2013 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 01 серпня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий: ____ Н.Є. Маринчак

Судді: ____ О.В. Вербицька

____ О.В. Муравйов