Постанова № 41725422, 02.12.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2014 року Справа № 803/2344/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ксензюка А.Я.,

при секретарі судового засідання Новак Л.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до Публічного акціонерного товариства «Електротермометрія» про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (далі - УПФ України в м. Луцьку) звернулося в суд із позовом про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Електротермометрія» (далі - ПАТ «Електротермометрія») заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень - серпень 2014 року в сумі 206 335 грн. 13 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зобов'язаний проводити відшкодовування Пенсійному фонду сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пункту 2 Розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за травень - серпень 2014 року становить 206 335 грн. 13 коп. Відповідачем у добровільному порядку не сплачено суму заборгованості, тому позивач просить стягнути з ПАТ «Електротермометрія» заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 206 335 грн. 13 коп.

В судове засідання позивач представника не направив, 2 грудня 2014 року подав клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, а також повістка про виклик до суду вручені адресату 19 листопада 2014 року, що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення, яке повернулося до суду 2 грудня 2014 року. Відповідач пред'явлені позовні вимоги не оспорив, заперечення на адміністративний позов не подав. Тому суд вважає можливим вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.

У відповідності до статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справу вирішено у відсутності сторін на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задовольнити позов з таких підстав.

Судом встановлено, що ПАТ «Електротермометрія» взяте на облік в УПФ України в м. Луцьку як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а тому, на підставі пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» зобов'язане проводити відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» частини першої статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

УПФ України в м. Луцьку проведено та направлено ПАТ «Електротермометрія» розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 2014 року, із вказаними сумами боргу за 2013 рік та із визначеними місячними розмірами фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на поточний 2014 рік, по пенсіонерах, які перебували в трудових відносинах з відповідачем, а також по новопризначених пенсіях та пенсіонерах, у яких змінився розмір пенсії.

Згідно із розрахунком УПФ України в м. Луцьку, направленим відповідачу листом № 1160/03-29 від 10 лютого 2014 року:

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 становить 4 275 грн. 71 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 17 102 грн. 84 коп.;

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 становить 17 618 грн. 63 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 70 474 грн. 52 коп.

Згідно із розрахунком УПФ України в Луцькому районі Волинської області, направленим відповідачу листом № 1160/03-29 від 10 лютого 2014 року:

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_17 становить 1 778 грн. 51 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по даному громадянину за травень - серпень 2014 року становить 7 114 грн. 04 коп.;

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_18 та ОСОБА_19 становить 3 298 грн. 94 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 13 195 грн. 76 коп.

Згідно із розрахунком УПФ України в Ківерцівському районі Волинської області, направленим відповідачу листом № 1160/03-29 від 10 лютого 2014 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_20 та ОСОБА_21 становить 2 150 грн. 72 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 8 602 грн. 88 коп.

Згідно із уточнюючим розрахунком УПФ України в м. Луцьку, направленим відповідачу листом № 5072/03-14 від 6 червня 2014 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_22 становить 2 556 грн. 99 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по даному громадянину за травень - серпень 2014 року становить 10 227 грн. 96 коп.

Згідно із уточнюючим розрахунком УПФ України в м. Луцьку, направленим відповідачу листом № 9430/03-14 від 27 жовтня 2014 року:

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27 становить 9 956 грн. 49 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 39 825 грн. 98 коп.;

- місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянам ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 становить 8 054 грн. 39 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по цим громадянам за травень - серпень 2014 року становить 32 217 грн. 55 коп.

Згідно із уточнюючим розрахунком УПФ України в Луцькому районі Волинської області, направленим відповідачу листом № 9430/03-14 від 27 жовтня 2014 року місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» громадянину ОСОБА_34. за травень 2014 року становить 1 852 грн. 50 коп., за червень 2014 року - 1 883 грн. 06 коп., за липень 2014 року - 1 919 грн. 02 коп., за серпень 2014 року - 1 919 грн. 02 коп. Сума фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по даному громадянину за травень - серпень 2014 року становить 7 573 грн. 60 коп.

Факт наявності заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом в сумі 206 335 грн. 13 коп. підтверджується також довідкою - розрахунком заборгованості по ПАТ «Електротермометрія».

Відповідно до пункту 2 розділу ХV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (з наступними змінами та доповненнями) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників

Відповідно до абзацу четвертого пункту 1 статті 2 цього ж Закону для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Як передбачено статтею 3 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно із підпунктами 6.4, 6.8 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (з наступними змінами та доповненнями), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Таким чином, оскільки за відповідачем як платником страхових внесків рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень - серпень 2014 року в сумі 206 335 грн. 13 коп. доказів сплати вказаних коштів відповідачем не надано, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості підлягають до задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 128, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Електротермометрія» (43000, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Ковельська, будинок 40, код ЄДРПОУ 00225644) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (43005, Волинська область, місто Луцьк, проспект Грушевського, будинок 1, код ЄДРПОУ 20125593) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за травень - серпень 2014 року в сумі 206 335 (двісті шість тисяч триста тридцять п'ять) грн. 13 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк