Ухвала суду № 41725079, 27.11.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2014 р.Справа № 816/2705/14

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Подобайло З.Г.

Суддів: Тацій Л.В. , Бартош Н.С.

за участю секретаря судового засідання Гришко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Карлівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014р. по справі № 816/2705/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз - 2000"

до Карлівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014р. адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз 2000» до Карлівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області від 19 червня 2014 року №0000832201. Стягнуто з Державного бюджету України в особі Карлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Союз 2000» (код ЄДРПОУ 30131474) витрати по сплаті судового збору в розмірі 270,16 грн.

Карлівська ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, вважає, що суд першої інстанції при винесенні рішення дійшов висновків, що не відповідають обставинам справи а також судом невірно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Апеляційна скарга розглядається відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції , що 04 червня 2014 року Карлівською ОДПІ проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Союз 2000» з питання дотримання граничних строків сплати, визначених чинним податковим законодавством, узгодженої суми податкових зобов'язань по податку на прибуток, нарахованого по строку 11.03.2014р., за результатами якої складено відповідний акт перевірки №48/22/30131474 від 04.06.2014р.

Перевіркою встановлено порушення позивачем положень пункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на прибуток, нарахованої відповідно до Податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, терміном сплати по строку 11.03.2012 у сумі 1134 412,00 грн. із затримкою на 3 дні, 216410,00 грн. із затримкою на 7 днів.

На підставі висновків акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення від 19 червня 2014 року №0000832201, яким зобов'язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 135082,20 грн.

Задовольняючи позовні вимоги та скасовуючи податкові повідомлення-рішення Карлівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем не доведений факт правомірності винесених ним податкових повідомлень-рішень.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 1.1 статті 1 Податкового кодексу України, кодекс регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Підпунктом 14.1.156. пункту 14. 1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Митні декларації прирівнюються до податкових декларацій для цілей нарахування та/або сплати податкових зобов'язань. Додатки до податкової декларації є її невід'ємною частиною.

Згідно з пунктом 49.1. статті 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно з п. 49.2 ст. 49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За змістом п. 203.2 ст. 203 ПК України визначено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно з п. 126.1 ст. 126 ПК України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкової боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкової боргу.

З матеріалів справи вбачається , що ТОВ "Союз 2000" 07 березня 2014 року подано відповідачу податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік №9091209470, в рядку код 11 "Податок на прибуток від діяльності за 2013 рік" якою задекларовано суму 1350822,00 грн. (рядок 11).

Згідно положень статті 57 Податкового кодексу України граничним строком сплати відповідних обрахованих грошових зобов'язань є 11 березня 2014 року.

11.03.2014 ТОВ "Союз 2000" сплатило податок на прибуток за 2013 рік у розмірі 1134 412,00 грн., що підтверджується платіжним дорученням №69 від 11.03.2014р. Суму зараховано в рахунок авансових платежів.

14.03.2014 ТОВ "Союз 2000" звернулось листом за вих. №36 до Карлівської ОДПІ з проханням перенести помилково сплачені грошові кошти у сумі 1134412,00 грн. з коду 11024000 на код 11021000 .

18.03.2014 ТОВ "Союз 2000" за вх. №9091241258 подало до Машівського відділення Карлівської ОДПІ уточнену податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за 2013 рік, згідно якої узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на прибуток зменшена на 216410,00 грн. та склала 1134412,00 грн.

На протязі 2013 року ТОВ "Союз 2000" сплатило авансові внески з податку на прибуток на загальну суму 218464,00 грн. з урахуванням сплаченого штрафу по платежу від 01.10.2013р.

Таким чином, ТОВ "Союз 2000" здійснило переплату авансових внесків на суму 216410,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №200 від 28.03.2013 на суму 21641,00 грн., №323 від 29.04.2013 - 21641,00 грн., №461 від 29.05.2013 - 21641,00 грн., №570 від 26.06.2013 - 21641,00 грн., №756 від 31.07.2013 - 21641,00 грн., №911 від 30.08.2013 - 21641,00 грн., №1110 від 01.10.2013 - 23695,00 грн., №1218 від 23.10.2013 - 21641,00 грн., №1358 від 20.11.2013 - 21641,00 грн., №1441 від 10.12.2013 - 21641,00 грн.

Правомірність таких нарахувань не ставилась під сумнів та не заперечувалась відповідачем у ході розгляду справи.

Стверджуючи про порушення позивачем статті 57 Податкового кодексу України та застосовуючи до нього штраф в сумі 135082,20 грн. податковий орган посилається на те , що грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 1134412,00 грн. сплачено ТОВ "Союз 2000" із затриманням граничного строку сплати на 3 календарних дні, оскільки така сплата проведена 14 березня 2014 року шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку авансових внесків на бюджетний рахунок податку на прибуток, а також 216410,00 грн. із затриманням граничного строку сплати на 7 календарних днів, оскільки така сплата зарахована в рахунок сплати зменшення суми нарахувань, задекларованих згідно з уточнюючою податковою декларацією з податку на прибуток підприємства від 18.03.2014 вх. №9091241258.

Однак , як вбачається з матеріалів справи зазначена сума податку на прибуток сплачена позивачем 11 березня 2014 року, згідно платіжного доручення №69, проте суму помилково перераховано на бюджетний рахунок авансових внесків.

Згідно з частиною першою статті 87 Податкового кодексу України, сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

З огляду на вказану вище помилку, позивач звернувся до Карлівської ОДПІ із заявою про перерахування коштів в сумі 1134412,00 грн. з бюджетного рахунку авансових внесків на бюджетний рахунок податку на прибуток.

Відповідачем 14 березня 2014 року на прохання ТОВ "Союз 2000" з розрахункового рахунку №31118165700288 по коду бюджетної класифікації - 11024000 "авансові внески з податку на прибуток приватних підприємств" перераховано грошові кошти в сумі 1134412,00 грн. на розрахунковий рахунок №31118165700288 по коду бюджетної класифікації 11021000 "податок на прибуток приватних підприємств".

Посилання податкового органу на те, що днем сплати податку на прибуток в сумі 1134412,00 грн. слід вважати саме 14 березня 2014 року, тобто день перерахування коштів з бюджетного рахунку авансових внесків на бюджетний рахунок податку на прибуток є помилковими оскільки фактично платником сплачено грошове зобов'язання у встановлений законом строк, а саме 11 березня 2014 року.

Відповідно до статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Отже, враховуючи встановлені обставини даної справи, невірне зазначення платником номера рахунку бюджету (при цьому з правильним зазначенням коду платежу) не призвело до ненадходження відповідної суми податку до бюджету у визначений законом строк. Фактично сплата грошового зобов'язання мала місце у встановлений податковим законодавством строк та надійшла на бюджетний рахунок.

Враховуючи те , що помилкове перерахування ТОВ "Союз 2000" податку на неналежний рахунок не вплинуло на виконання обов'язку платника зі сплати податку, то підстави застосування до позивача штрафу в порядку пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання з податку на прибуток в сумі 135082,20 грн. відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена у ухвалі Вищого адміністративного суду України від 08.08.2013 у справі №К/9991/38036/12.

Також, на думку Карлівської ОДПІ грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 216 410,00 грн. сплачено ТОВ "Союз 2000" із затриманням граничного строку сплати на 7 календарних дні, оскільки така сплата проведена в рахунок сплати зменшення суми нарахувань, задекларованих згідно з уточнюючою податковою декларацією з податку на прибуток підприємства від 18.02.2014 вх. №90912441258.

Однак , нарахування позивачу в даному випадку штрафу в розмірі 10% від сплаченої суми є неправомірним та необґрунтованим , виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається , що згідно платіжними дорученнями №200 від 28.03.2013, №323 від 29.04.2013, №461 від 29.05.2013, №570 від 26.06.2013, №756 від 31.07.2013, №911 від 30.08.2013, №1110 від 01.10.2013, №1218 від 23.10.2013, №1358 від 20.11.2013, №1441 від 10.12.2013 позивачем самостійно сплачено кошти в сумі 216 410,00 грн.

Крім того, на думку Карлівської ОДПІ грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 216410,00 грн. погашено ТОВ "Союз 2000" 18 березня 2014 року шляхом подання уточненої податкової декларації (задекларовані суми було зменшено на 216410,00 грн.), тобто із порушенням граничного строку сплати (11 березня 2014 року) на 7 календарних днів.

Як було зазначено вище, відповідно до статті 38 Податкового кодексу України, виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 87.1. статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Аналіз вказаної статті дає можливість дійти висновку, що коригування платником податків своїх грошових зобов'язань шляхом подання уточнюючої декларації, в розумінні Податкового кодексу України, не є сплатою таких податкових зобов'язань.

Застосування податковим органом штрафних санкцій, передбачених пунктом 126.1. статті 126 Податкового кодексу України, можливе лише у випадку, якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом. Судом встановлено, що в даному випадку cплати грошового зобов'язання не було, а мав місце лише факт помилкового внесення до декларації з податку на прибуток за 2013 рік суми 216 410,00 грн. та виправлення такої помилки шляхом подання уточнюючої декларації від 18.03.2014.

Враховуючи наведене , суд першої інстанції дійшов вірного висновку , що позивачем не порушено термінів сплати узгодженого грошового зобов'язання, відтак у податкового органу не було підстав для застосування до позивача штрафних санкцій, передбачених пунктом 126.1. статті 126 Податкового кодексу України та прийняття оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції , що податкове повідомлення-рішення від 19 червня 2014 року №0000832201 є протиправним та підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги не впливають на правомірність висновків суду першої інстанції. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відповідно до ст. 202 КАС України відсутні.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку про те, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, що відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Карлівської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 09.10.2014р. по справі № 816/2705/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г.Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Бартош Н.С. Повний текст ухвали виготовлений 02.12.2014 р.