Ухвала суду № 41631495, 25.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про закриття провадження у справі в частині позовних вимог

25 листопада 2014 року № 813/2722/14

Львівський окружний адміністративний суд, у складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Жовковської Ю.В.

з участю позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області, в якій, після уточнення позовних вимог, позивач просить:

1) визнати неправомірними дії відповідача щодо надання недостовірної інформації на інформаційних стендах про необхідні документи та платежі для виготовлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

2) визнати неправомірними дії відповідача, щодо вимоги до громадян про надання довідки "про несудимість";

3) зобов'язати відповідача повернути матеріальні збитки (неправомірно витребувані та затрачені кошти) в сумі 634,67 грн.;

4) зобов'язати відповідача належним чином розглянути звернення щодо надання копії договору між Державною міграційною службою України та Державним підприємством "Документ";

5) зобов'язати відповідача розмістити у своїх приміщеннях достовірну інформацію про необхідні документи та платежі для оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

6) притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на головне управління державної міграційної служби України у Львівській області за невиконання постанови Верховного Суду України, за службову недбалість, за службове підроблення, за ненадання інформації, неправомірну відмову в наданні інформації, неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, за порушення строків видачі документа дозвільного характеру, за перевищення встановлених цін і тарифів;

7) зобов'язати відповідача виплатити моральну шкоду в розмірі 1000,00 грн.

В судовому засіданні позивач позов підтримав в повному обсязі, просив задоволити.

Відповідач подав заперечення, у якому просив у задоволенні позову відмовити.

При прийнятті ухвали суд виходить з наступного.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)).

Частиною 2 ст.2 КАС України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до пп. 3 ч. 3 ст.17 КАС України юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про накладення адміністративних стягнень.

Отже, вимога позивача щодо притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на головне управління державної міграційної служби України у Львівській області і за невиконання постанови Верховного Суду України, за службову недбалість, за службове підроблення, за ненадання інформації, неправомірну відмову в наданні інформації, неповне надання інформації, надання недостовірної інформації, за порушення строків видачі документа дозвільного характеру, за перевищення встановлених цін і тарифів не підлягає розгляду адміністративними судами.

Суд роз»яснює позивачу, що порядок притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення, підвідомчість справ про адміністративне правопорушення визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Керуючись п.4 ч.1 ст. 157, ст. 160,165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної міграційної служби України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії в частині притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на головне управління державної міграційної служби України у Львівській області - закрити.

Роз»яснити позивачу, що притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення здійснюється на підставі Кодексу України про адміністративні правопорушення уповноваженим органом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її отримання повного тексту до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кухар Н.А.

Повний текст ухвали виготовлено 28.11.2014 року.