Постанова № 41618165, 28.11.2014, Бориспільський міськрайонний суд Київської області

Справа № 359/11879/14-П

Номер провадження 3/359/3529/2014

Номер протоколу 0616/125120103/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2014 р. суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Туманова К.Л., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1 адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці Міндоходів, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, м. Полтава, який проживає за адресою: Україна, АДРЕСА_1, який працює: аспірант Харківського університету радіоелектроніки, паспорт громадянина України серія ЕК № 728474, виданий 12.01.2010 року, орган, що видав: 6311, персональний номер: НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

05.11.2014 р. о 14 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянин України ОСОБА_2, який прилетів до України з Польщі, м. Варшава, рейсом № 802, літаком а/к "Міжнародні авіалінії України", своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю ручної поклажі та багажу на каналі "зелений коридор" залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", після перетину громадянином України ОСОБА_2 "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", а також після проведення опитування громадянина щодо наявності в його ручній поклажі та багажі товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено: 3 нових мобільних телефонів торгової марки "IPhone 6 Plus", 1 б/в телефон торгової марки "Nokia". Нові мобільні телефони торгової марки "IPhone 6 Plus" знаходились у фірмовому пакеті ТМ "Apple" у відділенні дорожньої сумки пасажира (ручна поклажа).

Телефони переміщувались без ознак приховування. Із вказаних телефонів пасажиру було пропущено: 1 б/в телефон торгової марки "Nokia" та "IPhone 6 Plus" (64 Gb), як його особисті речі відповідно до вимог ст. 370 МК України.

По протоколу про порушення митних правил два нових мобільних телефонів торгової марки "IPhone 6 Plus" (64 Gb).

Зі слів пасажира, мобільні телефони він переміщував в якості подарунків для родичів, придбав їх у США, м. Чікаго.

Вартість вищевказаних нових мобільних телефонів, згідно предявленого пасажиром чеком, становить:

-Мобільний телефон "IPhone 6" SPASE GRAY, в корпусі сріблястого кольору, 64 Gb, згідно товарного чеку 849 доларів США (еквівалент згідно курсу НБУ станом на 05.11.2014 р. після 14:00 год.: 849 доларів США * 13,497012 = 11 458 грн. 96 коп.);

-Мобільний телефон "IPhone 6" Gold, в корпусі золотистого кольору, 64 Gb, згідно товарного чеку 849 доларів США (еквівалент згідно курсу НБУ станом на 05.11.2014 р. після 14:00 год.: 849 доларів США * 13,497012 = 11 458 грн. 96 коп.).

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин України ОСОБА_2 не мав, з приводу декларування переміщуваних товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин України ОСОБА_2, відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно до Постанови КМУ № 436 від 21.05.2012 р. "Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України".

Частиною 2 ст. 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДПМА "Бориспіль" порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином України ОСОБА_2, який формою проходження митного контролю обрав проходження через "зелений коридор", товару, в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з чим працівниками митниці 05.11.2014 р. складений протокол про порушення митних правил № 0616/125120103/14.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0616/125120103/14 вилучено:

-Мобільний телефон "IPhone 6" SPASE GRAY, в корпусі сріблястого кольору, 64 Gb, у фабричній упаковці, в комплекті з навушниками, інструкцією щодо використання, зарядним пристроєм, моделі A1522, IMEI 354388061010832, виробник "Apple", вартістю 11 458 грн. 96 коп.;

-Мобільний телефон "IPhone 6" Gold, в корпусі золотистого кольору, 64 Gb, у фабричній упаковці, в комплекті з навушниками, інструкцією щодо використання, зарядним пристроєм, моделі A1522, IMEI 354390062048753, виробник "Apple", вартістю 11 458 грн. 96 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

В судовому засіданні правопорушник вину визнав повністю, та пояснив, що правопорушення він вчинив з необережності, випадково, у звязку з тим, що не знав митних правил України. Просив суд його суворо не карати, та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу, а вилучені в нього мобільні телефони, - повернути

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин України ОСОБА_2, який прилетів до України з Польщі, м. Варшава, рейсом № 802, літаком а/к "Міжнародні авіалінії України", самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянина України ОСОБА_2 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне. Згідно протоколу про порушення митних правил 0616/125120103/14 від 05.11.2014 р. громадянин України ОСОБА_2 обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Статтею 370 МК України передбачено перелік товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян. Відповідно до п. 11 ч. 1 цієї статті особистими речами вважаються стільникові (мобільні) телефони у кількості не більше двох штук, пейджери.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин України ОСОБА_2 перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України товари, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0616/125120103/14 від 05.11.2014 р. (а.с.2-6), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 3 м/п "Бориспіль-аеропорт" Київської митниці Міндоходів ОСОБА_3 (а.с.6-7), даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0616/125120103/14 (а.с.8-11), письмовими поясненнями правопорушника (а.с.12), копіями товарних чеків (а.с.15), описом предметів (а.с.16).

Своїми діями правопорушник громадянин України ОСОБА_2 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, та у звязку з тим, що безпосереднім предметом правопорушення є товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, також конфіскацію вилучених телефонів.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 197, 366, ч. 1 ст. 370, ч. 2 ст. 376, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія ЕК № 728474, виданий 12.01.2010 р., орган, що видав 6311, персональний номер: НОМЕР_1, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) грн. 00 коп. на користь держави (Отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця Міндоходів, Код ЄДРПОУ: 38007070, Код банку: 821018, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській обл., р/р № 31117106705004, Код бюджетної класифікації: 21081100, Код виду надходжень: 050).

Вилучений товар згідно протоколом № 0616/125120103/14:

-Мобільний телефон "IPhone 6" SPASE GRAY, в корпусі сріблястого кольору, 64 Gb, у фабричній упаковці, в комплекті з навушниками, інструкцією щодо використання, зарядним пристроєм, моделі A1522, IMEI 354388061010832, виробник "Apple", вартістю 11 458 грн. 96 коп. конфіскувати;

-Мобільний телефон "IPhone 6" Gold, в корпусі золотистого кольору, 64 Gb, у фабричній упаковці, в комплекті з навушниками, інструкцією щодо використання, зарядним пристроєм, моделі A1522, IMEI 354390062048753, виробник "Apple", вартістю 11 458 грн. 96 коп. конфіскувати.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України серія ЕК № 728474, виданий 12.01.2010 р., орган, що видав 6311, персональний номер: НОМЕР_1, в дохід держави (Отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код отримувача (МФО): 821018, рахунок отримувача: 31216206700004, код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, код ЄДРПОУ 26539653 Бориспільського міськрайонного суду) судові витрати в розмірі 36 (тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ____

Суддя: К.Л. Туманова