Рішення № 41605703, 20.11.2014, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.11.14р.

Справа № 904/7842/14

За позовом Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська обл.)

до товариства з обмеженою відповідальністю «Райфорд» (м. Дніпропетровськ)

про стягнення збитків

Суддя Татарчук В.О.

Секретар судового засідання Білан О.В.

Представники:

від позивача: не з'явився

від відповідача: не з'явився

Суть спору:

Дніпродзержинська міська рада Дніпропетровської області звернулась з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Райфорд» про стягнення збитків у розмірі 232268,20грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

- ТОВ «Райфорд» для розміщення хлібзаводу використовується земельна ділянка площею 1,2336га по вул. Тагільська, 2, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, однак в порушення ст.ст. 125, 126 Земельного Кодексу України документи на право користуваня не оформлено;

- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №284 від 19.04.1993 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» були нараховані збитки в розмірі 232268,20грн.

Відповідач відзив на позов не надав.

Сторони не забезпечили явку представників в судове засідання.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін, які були належним чином повідомлені про час та місце судового засідання.

Представник позивача був повідомлений 11.11.2014 про час та місце наступного судового засідання.

Згідно зі спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 19518233 від 29.10.2014 адресою відповідача є: 49098, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6. Саме за вказаною адресою надсилалися ухвали суду від 13.10.2014, 28.10.2014 і 11.11.2014. Також, ухвалу суду від 11.11.2014 було направлено відповідачу за адресою 51925 м. Дніпродзержинськ, вул. Тагільська, 2.

В судовому засіданні 20.11.2014 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

встановив:

11.02.2013 управлінням земельних відносин Дніпродзержинської міської ради було складено акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки.

В акті зазначено, що на підставі рішення Дніпродзержинської міської ради від 25.05.2007 №188-10/V ТОВ «Дніпропетровський комп'ютерний центр» укладено договір оренди земельної ділянки №06064 від 13.06.2007 за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. Тагільська, 2, площею 1,2336 га для фактичного розміщення хлібозаводу, в тому числі: 0,5002 га під будівлями, 0,7334 га під проходами, проїздами, площадками. Договір оренди земельної ділянки укладено строком до 25.05.2010.

На підставі рішення Дніпродзержинської міської ради №1041-55/V від 29.09.2010 укладено угоду №2466 від 01.11.2010 про розірвання договору оренди земельної ділянки №06064 від 13.06.2007 у зв'язку з відчуженням нерухомого майна на користь ТОВ «Днепрохліб» та зобов'язано ТОВ «Днепрохліб» оформити документи на землекористування.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно №58675 від 17.01.2013 за ТОВ «Райфорд» зареєстровано право власності на нерухоме майно -Хлібзавод №2 за адресою: вул. Тагільська, 2, м. Дніпродзержинськ на підставі договору купівлі-продажу №8480 від 23.10.2012.

Документи на право користування земельною ділянкою не оформлені, що є порушенням ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Частиною 1 статті 121 Земельного кодексу України встановлено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Згідно зі ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

В ході вирішення спору встановлено, що ТОВ «Райфорд» з часу придбання об’єктів нерухомості за адресою вул. Тагільська, 2 в м. Дніпродзержинську використовує відповідну земельну ділянку без укладення та реєстрації правовстановлюючих документів.

Відповідно до ст. 157 Земельного кодексу України, відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 284 від 19.04.1993 затверджено Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам (надалі - Порядок), відповідно до п. 1 якого, власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні зокрема неодержанням доходів у зв'язку з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Згідно з п. 2 Порядку розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Відповідно до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №308 від 13.11.2013 затверджено склад комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам.

29.04.2014 комісією виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради з питань визначення розміру збитків, заподіяних власникам землі та землекористувачам були складені протокол та акт визначення розміру збитків, заподіяних міській раді внаслідок використання земельних ділянок м. Дніпродзержинська. Зазначено, що внаслідок використання ТОВ «Райфорд» земельної ділянки за адресою вул. Тагільська, 2 без договору оренди завдано збитки у сумі 232268,20грн за період з 06.12.2012 по 31.12.2013.

Відповідно до п. 5 Порядку збитки відшкодовуються власникам землі та землекористувачам не пізніше одного місяця після затвердження актів комісії.

28.05.2014 було прийняте рішення виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №112 «Про затвердження акта визначення розміру збитків, заподіяних міській раді, внаслідок використання земельних ділянок м. Дніпродзержинська без договорів оренди». Наведеним рішенням затверджений в тому числі акт від 29.04.2014.

Вказаний акт та рішення у встановленому порядку не оскаржені та не визнані незаконними.

25.06.2014 департаментом комунальної власності та земельних відносин міської ради було направлено на адресу ТОВ «Райфорд» листа №08-08/2054 щодо сплати збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 225 Господарського кодексу України до складу збитків, що підлягають відшкодуванню особою, яка допустила господарське правопорушення, включаються: вартість втраченого, пошкодженого або знищеного майна, визначена відповідно до вимог законодавства; додаткові витрати (штрафні санкції, сплачені іншим суб'єктам, вартість додаткових робіт, додатково витрачених матеріалів тощо), понесені стороною, яка зазнала збитків внаслідок порушення зобов'язання другою стороною; неодержаний прибуток (втрачена вигода), на який сторона, яка зазнала збитків, мала право розраховувати у разі належного виконання зобов'язання другою стороною; матеріальна компенсація моральної шкоди у випадках, передбачених законом.

У зв'язку з викладеним, встановлений факт протиправної поведінки з боку відповідача щодо використання ним протягом періоду з 06.12.2012 по 31.12.2013 земельної ділянки площею 1,2336га, по вул. Тагільська, 2 в м. Дніпродзержинську без правовстановлюючих документів, а також факт понесення позивачем у зв'язку з цим збитків у вигляді упущеної вигоди у розмірі неодержаної орендної плати в сумі 232268,20грн.

Наведене є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути товариства з обмеженою відповідальністю «Райфорд» (49098, м. Дніпропетровськ, вул. Маршала Малиновського, 6, ідентифікаційний код 34774937) на користь Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області (51931, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, пл. Дзержинського, 2, ідентифікаційний код 24604168) 232268,20грн - збитків, 4645,36грн – витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено – 25.11.2014.

Суддя В.О. Татарчук