Ухвала суду № 41585328, 27.11.2014, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/7493/14-а

Провадження № 2-а/591/436/14

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2014 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми у складі: головуючого - судді Сибільова О.В., за участю секретаря Кірілової Ю.В., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетінг-центр LTD» до Сумської міської ради,

про визнання протиправними та скасування рішень Сумської міської ради,

В С Т А Н О В И В :

До Зарічного районного суду м. Суми із зазначеним адміністративним позовом звернулось ТОВ «Маркетінг-центр LTD», який представник позивача мотивував тим, що між позивачем та відповідачем (як власником) укладений 27 листопада 2007 року договір оренди земельної ділянки площею 1,27 га за адресою: м. Суми, вул. Черепіна, 60. 19 грудня 2012 року та 06 березня 2013 року відповідачем приймаються рішення відповідно за № 1943-МР та № 2180-МР, якими фактично змінюється цільове призначення наведеної земельної ділянки.

Оскільки прийняття таких рішень на думку позивача є неправомірним та порушує його права як користувача наведеної земельної ділянки, просили суд скасувати зазначені рішення відповідача в частині встановлення нового цільового призначення згаданої земельної ділянки.

Представником відповідача заявлено клопотання про закриття провадження у справі в зв’язку з тим, що спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання, мотивуючи це безпідставністю та необґрунтованістю вимог.

Суд, заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження в адміністративній справі підлягає закриттю в зв’язку з наступним.

Ст. 17 КАС України визначена юрисдикція адміністративних судів, яка поширюється на правовідносини, що виникають в зв’язку зі здійсненням суб’єктом владних повноважень владних управлінських функцій.

П. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України передбачає, що провадження у справі закривається, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На думку суду оскаржувані позивачем рішення хоча і прийняті відповідачем як суб’єктом владних повноважень, проте стосуються реалізації його прав як розпорядника та власника земель територіальної громади м. Суми, а також прав та обов’язків позивача як орендаря цієї землі, а отже вимоги товариства випливають зі спірних правовідносин між власником та користувачем (орендарем) земельної ділянки, а не в зв’язку зі здійсненням відповідачем владних управлінських функцій.

Відтак цей спір на думку суду є спором між двома суб’єктами господарювання з приводу правовідносин в сфері користування землею, який не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства і його належить вирішувати за правилами господарського судочинства, що узгоджується і з позицією висловленою в Постанові Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17 травня 2011 року «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» (п.п. 1.2.5, 1.3).

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю за приписами п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.ст. 158-160, 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Маркетінг-центр LTD» до Сумської міської ради, про визнання протиправними та скасування рішень Сумської міської ради, закрити, в зв’язку з тим, що справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Зарічний районний суд м. Суми. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали. Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Суддя О.В. Сибільов