Постанова № 4156209, 12.02.2009, Господарський суд Чернігівської області

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 7-44-62

Іменем України

ПОСТАНОВА

"12" лютого 2009 р. Справа № 16/228/2/2/2/1

„10” год. „00” хв.

Господарський суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Фесюри М.В.,

при секретарі - Рубан Н.О.,

за участю представників сторін:

від позивача – Йовенко І.А.,

від відповідача –не з’явився

розглянувши в м. Чернігові у відкритому судовому засіданні справу

за ПОЗОВОМ: Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова

(м. Чернігів вул. Щорса,19)

до ВІДПОВІДАЧА : Відкритого акціонерного товариства „Хімтекстильмаш”

(м. Чернігів вул. Щорса,110)

Про стягнення 59644,29 грн.

Заявлено позов про стягнення 59644,29 грн. різниці між сумою призначеної пенсії за Законом України „Про наукову і науково –технічну діяльність” № 1977-ХІІ від 13.12.1991р. (далі –Закон – 1977) та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Відповідач надав відзив, яким проти позову заперечив, посилаючись на те, що він є суб’єктом не державної , а колективної власності, отже на нього не можуть поширюватися вимоги щодо сплати різниці призначених пенсій.

Відповідач був двічі повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, однак представника не направив.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ

Відповідно до ст.24 Закону –1977 в редакції, яка діяла в періоді, за який проводиться стягнення, різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Як встановлено діючим на час спірних відносин Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 р. N 1826 (далі –Порядок):

- п.3. - фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних небюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці.

- п.6. - у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

- п.8. - розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних небюджетних підприємств і організацій, визначається в розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" , про що надсилається повідомлення відповідному підприємству, організації .

Державні небюджетні підприємства і організації щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду кошти для виплати різниці у розмірі пенсії, призначеної в минулих та поточному роках.

Відповідно до Статуту відповідача, затвердженого Міністерством машинобудування, військово –промислового комплексу і конверсії України 26.12.1994р. та зареєстрованого розпорядженням виконкому міської ради народних депутатів м. Чернігова № 286р від 30.12.2004р., відкрите акціонерне товариство «Хімтекстильмаш»засноване відповідно до наказу Міністерства машинобудування, військово –промислового комплексу і конверсії України № 1739 від 27.12.1994р. шляхом перетворення державного підприємства «Науково –виробниче підприємство «Хімтекстильмаш»у відкрите акціонерне товариство відповідно до Указу Президента України «Про корпоратизацію державних підприємств»від 15.06.1993р. і відповідно до п.3.3 Статуту є правонаступником державного підприємства.

Згідно з листом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернігівській області № 8/9/70 від 13.01.2006р. 100% акцій відповідача належать державі і відповідно до Державного класифікатора Класифікація форм власності підприємство має код 30- «Державна корпоративна власність»

У 2002 році позивач направив відповідачу супроводжувальними листами повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених за Законом –1977 та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів:

- №154 від 16.01.2002р. на суму 3472,87 грн.;

- №368 від 20.02.2002р. на суму 30069,51 грн.;

- №594 від 06.03.2002р. на суму 1062,73 грн.;

- № 987 від 04.04.2002р. на суму 4217,79 грн.;

- № 1227 від 26.04.2002р. на суму 4737,47 грн.;

- № 1416 від 20.05.2002р. на суму 13988,54 грн.;

- № 1563 від 30.05.2002р. на суму 4719,61 грн.;

- № 1633 від 04.06.2002р. на суму 621,92 грн.;

- № 1627 від 04.06.2002р. на суму 8739,72 грн.;

- № 1859 від 03.07.2002р. на суму 644,77 грн.;

- № 1920 від 10.07.2002р. на суму 203,35 грн.;

- № 2091 від 01.08.2002р. на суму 299,58 грн.;

- №2228 від 22.08.2002р. на суму 3579,34 грн. та 5 124,85 грн.;

- № 2357 від 12.09.2002р. на суму 1983,03 грн.8905,85 грн.;

- № 2578 від 08.10.2002р. на суму 3976,65 грн. та 6096,94 грн.

- № 2579 від 08.10.2002р. на суму 1459,49 грн.;

- № 3024 від 26.11.2002р. на суму 2301,55 грн. ,1164,42 грн., 4570,03 грн. та 6439,05 грн.;

- №3086 від 09.12.2002р. на суму 2658,23 грн. та 7236,75 грн.;

- №3191 від 23.12.2002р. на суму 2606,82 грн. та 6705,99 грн.

Крім того, обґрунтованість призначення пенсій відповідним працівникам, зазначеним у повідомленнях, підтверджується довідками ПФУ, які долучені до матеріалів справи.

Відповідач не надав доказів сплати заборгованості в порядку та строки , встановлені чинним законодавством, у зв”язку з чим позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Заперечення відповідача, викладені у відзиві, судом не приймаються, оскільки :

- по-перше, відповідач не є бюджетним підприємством та повністю знаходиться у власності держави, що підтверджується вищенаведеними доказами;

- по-друге, Порядок, на який у запереченнях посилається відповідач, та прийняття якого передбачено Законом –1977, в силу своєї норми (п.1) регулює питання фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", тобто він не встановлює суб’єктного складу осіб , які повинні виплачувати різницю, а роз’яснює яким чином остання повинна сплачуватись. Натомість, такий суб’єктний склад встановлений ст.24 Закону – 1977, де критерієм розмежування підприємств, які повинні сплачувати різницю, і підприємств, за яких така різниця покривається за рахунок державного бюджету, є джерело їх фінансування. Тобто Закон –1977 розмежовує такі підприємства на бюджетні та небюджетні. За таких обставин Порядок не може розширювати межі дії Закону –1977, тому відповідач в даному спорі як правонаступник державного підприємства, як небюджетне підприємство на час спірних взаємовідносин, всі акції якого належать державі, повинен сплачувати позивачу кошти, які заявлені до стягнення.

Керуючись ст.ст.94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Хімтекстильмаш” ( код 14314311, м. Чернігів вул. Щорса,110) на користь Управління Пенсійного фонду України в Новозаводському районі м. Чернігова (код 21396396, м. Чернігів вул. Щорса,10, р/р 256061 в АППБ „Аваль”, МФО 353348) 59644,29 грн. заборгованості.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Хімтекстильмаш” ( код 14314311, м. Чернігів вул. Щорса,110) на користь державного бюджету (р/р 31111095700002 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22825965) 596,44 грн. державного мита.

4. Постанова набирає законної сили і може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.254, 185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова у повному обсязі складена 17 лютого 2009 року.

Суддя: М.В.Фесюра