Постанова № 41534282, 18.11.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2014 року справа № 823/721/14

м. Черкаси

11 год. 10 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання – Шалько І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до приватного підприємства «Акім» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому, враховуючи заяву про уточнення позовних вимог, просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство “Акім” на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області для погашення податкового боргу у сумі 23209 грн. 74 коп.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач не виконує своїх податкових зобов’язань, внаслідок чого має податковий борг у сумі 23209 грн. 74 коп.

Позивач, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, подав до суду клопотання, в якому просить розгляд справи проводити за відсутності свого представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, свого представника до суду не направив, а тому судовий розгляд справи проводився за відсутності його представника на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відповідач – приватне підприємство «Акім» зареєстроване як юридична особа 17.04.2002, ідентифікаційний код 31947930 ( Спецільний витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області як платник податків і зборів.

Положеннями п.п. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156 п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов’язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім днем звітного ( податкового) місяця.

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Так, згідно абз. 1 п. 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку (п. 50.1 статті 50 Податкового кодексу України).

Згідно поданих до податкового органу податкових декларацій з податку на додану вартість відповідач самостійно визначив податкове зобов’язання на загальну суму 20171 грн. 00 коп., що складає:

- 3969 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.09.2013р.;

- 809 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 18.10.2013р.;

- 4902 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 18.11.2013р.;

- 401 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.12.2013р.;

- 1561 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2014р.;

- 7489 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.02.2014р.;

- 1040 грн. 00 коп. згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2014р.

В матеріалах справи відсутні відомості, що підтверджують сплату відповідачем вищезазначеного самостійно визначеного податкового зобов’язання зі сплати податку на додану вартість в установлені чинним законодавством терміни.

Положеннями пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України платники податку зобов'язані, зокрема: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

З 05.03.2013 по 12.03.2013 посадовою особою ДПІ у м. Черкасах проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП “Акім”, код за ЄДРПОУ 31947930, з питань дотримання податкового законодавства при здійсненні взаємовідносин з ТОВ “Белагро-77”, код за ЄДРПОУ 37202075, за IV кв. 2010 року, ПП “Флоксис”, код за ЄДРПОУ 20291643, за ІІІ кв. 2011 року, ТОВ “Даймонд-Телеком”, код за ЄДРПОУ 32827012, за IV кв. 2011 року – І кв. 2012 року. За результатами перевірки складено акт від 19.03.2013 №124/22-11/31947930 (далі - акт перевірки), в якому встановлено, зокрема, заниження податку на додану вартість на загальну суму 18411 грн. 00 коп., в тому числі – за грудень 2010 року на суму 1739 грн. 00 коп., за вересень 2011 року на суму 12598 грн. 00 коп., за грудень 2011 року на суму 2834 грн. 00 коп., за січень 2012 року на суму 1240 грн. 00 коп.

На підставі акта перевірки, 29.03.2013 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0002072301 про збільшення грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 23015 грн. 00 коп., в тому числі за основним платежем 18411 грн. 00 коп., за штрафними санкціями 4604 грн. 00 коп.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 01.04.2013р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься у матеріалах справи.

Не погоджуючись з вказаним податковим повідомленням-рішенням, ПП “Акім” оскаржило його в судовому порядку.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. в адміністративній справі №823/882/14 за позовом приватного підприємства “Акім” до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів в Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області від 29.03.2013р. №0002062301, №0002072301.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2014р. у справі №823/882/14 апеляційну скаргу державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міністерства доходів і зборів у Черкаській області – задоволено, постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року – скасовано, у задоволенні адміністративного позову приватного підприємства “Акім” до державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міністерства доходів і зборів у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень – відмовлено.

Частиною 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 22.07.2014р. у справі №823/882/14 встановлено правомірність податкового повідомлення-рішення державної податкової інспекції у м. Черкасах від 29.03.2013р. №0002072301.

У матеріалах справи відсутні докази сплати відповідачем сум грошових зобов’язань за податковим повідомленням-рішенням від 29.03.2013р. №0002072301 у встановлені ст. 57 Податкового кодексу України строки.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Положеннями п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою приватним підприємством “Акім” в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача направлена податкова вимога форми «Ю» від 21.11.2013р. №191-22 на суму 1026 грн. 69 коп., яка 28.11.2013р. отримана уповноваженою особою підприємства, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого міститься у матеріалах справи.

Підпунктом 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з облікової картки платника податку на додану вартість податковий борг відповідача з урахуванням переплати станом на 30.09.2013р. в сумі 2946 грн. 46 коп., часткової сплати у сумі 809 грн. 00 коп. відповідно до платіжного доручення №1831 від 25.10.2013р., часткової сплати у сумі 4902 грн. 00 коп. згідно платіжного доручення №1900 від 22.11.2013р., зарахування в погашення пені у сумі 4 грн. 15 коп., часткової сплати у сумі 1026 грн. 69 коп. згідно платіжного доручення №1915 від 28.11.2013р., часткової сплати у сумі 401 грн. 00 коп. згідно платіжного доручення №1987 від 26.12.2013р., часткової сплати у сумі 1561 грн. 00 коп. згідно платіжного доручення №32 від 23.01.2014р., часткової сплати у сумі 7500 грн. 00 коп. згідно платіжного доручення №89 від 27.02.2014р., залишку несплаченої пені у сумі 232 грн. 60 коп., часткової сплати у сумі 1100 грн. 00 коп. згідно платіжного доручення №162 від 28.03.2014р. та збільшення пені у сумі 33 грн. 14 коп. становить 23209 грн. 74 коп.

Відповідно до довідки державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області №8952/23-01-25-0127 від 19.03.2014р. приватне підприємство «Акім» має 3 відкриті рахунки.

Згідно з п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Положеннями п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3. ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оскільки відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, передбачено п.п. 20.1.34, п. 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, суд вважає доведеним право позивача на стягнення з рахунків відповідача податкового боргу на загальну суму 23209 грн. 74 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 86, 94, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих приватне підприємство “Акім” (18020, м. Черкаси, вул. Горького, буд. 104, ідентифікаційний код 31947930), на користь бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 38715755 ) податковий борг у сумі 23209 (двадцять три тисячі двісті дев’ять) грн. 74 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст постанови виготовлений 24 листопада 2014 року.