Ухвала суду № 41526529, 21.11.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 листопада 2014 року м. Київ № 826/17951/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій»

про

стягнення з розрахункових рахунків податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулася Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» про стягнення з розрахункових рахунків податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 106 КАС України.

Так, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України передбачено, що у позовній заяві, зокрема, зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

При цьому, приписами ч. 2 ст. 106 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості їх подання зазначає докази, які не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів, в якості підстави для звернення з даними позовними вимогами вказано про наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн., яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 25.11.2013 року №0004822203 та №0004832203.

Водночас, форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику (п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України).

На виконання вищезазначених приписів наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 року №1236 затверджено Порядок направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків (надалі – Порядок №1236).

Згідно п. 3.7 Порядку №1236, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Якщо пошта (поштова служба) не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (п. 3.10 Порядку №1236).

З огляду на викладене вище, належним доказом надіслання/вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкових повідомлень-рішень від 25.11.2013 року №0004822203 та №0004832203 є або розписка про отримання, або повідомлення про вручення поштового відправлення, або довідка відділу поштового зв’язку із зазначенням причин невручення.

Разом з тим, у матеріалах позовної заяви, не міститься доказів надіслання/вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» вказаних вище податкових повідомлень-рішень.

Таким чином, Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві слід надати суду докази надіслання/вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкових повідомлень-рішень від 25.11.2013 року №0004822203 та №0004832203, якими є або розписка про отримання, або повідомлення про вручення поштового відправлення, або довідка відділу поштового зв’язку із зазначенням причин невручення

Крім того, в якості доказів направлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкової вимоги від 10.04.2014 року №1216-25 у матеріалах позовної заяви міститься копія повідомлення про вручення поштового відправлення, у відповідності до якого вказана податкова вимога направлена відповідачу на адресу м. Київ, вул. Г. Сковороди, 5А.

Натомість, згідно інформації з Єдиного державного реєстру та позовної заяви, місцезнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» є 04080, м. Київ, вул. Фрунзе, 82, офіс 256, з огляду на що позивачу слід надати суду докази на підтвердження факту місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» за адресою м. Київ, вул. Г. Сковороди, 5А станом на момент направлення податкової вимоги від 10.04.2014 року №1216-25.

Також, позивач просить суд стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн., проте, доказів наявності у відповідача відкритих банківських рахунків позивачем не надано, враховуючи те, що відповідно до п. 69.2 ст. 69 Податкового кодексу України банки та інші фінансові установи зобов'язані надіслати повідомлення про відкриття або закриття рахунка платника податків – юридичної особи, у тому числі відкритого через його відокремлені підрозділи, чи самозайнятої фізичної особи до органу державної податкової служби, в якому обліковується платник податків, протягом трьох робочих днів з дня відкриття/закриття рахунка (включаючи день відкриття/закриття).

Слід також зазначити, що заявлений у позовній заяві розмір податкової заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» (662 680,00 грн.) не відповідає розміру заборгованості, вказаному у зворотньому боці облікової картки платника податку, доданого до позовної заяви, який складає 652 695,73 грн.

Таким чином, Державній податковій інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві слід надати суду докази на підтвердження наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн. станом на момент звернення з даним позовом до суду.

У зв’язку з вищевикладеним, слід зазначити, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, дана категорія спорів підлягає розгляду та вирішенню в порядку скороченого провадження (без проведення судового засідання та виклику сторін, на підставі наявних доказів), а, отже, відсутність всіх доказів в обґрунтування позовних вимог створює перешкоди для відкриття скороченого провадження та вирішення справи в скороченому провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 106 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання безпосередньо канцелярії суду із супровідним листом: доказів надіслання/вручення Товариству з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкових повідомлень-рішень від 25.11.2013 року №0004822203 та №0004832203, якими є або розписка про отримання, або повідомлення про вручення поштового відправлення, або довідка відділу поштового зв’язку із зазначенням причин невручення; доказів на підтвердження факту місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» за адресою м. Київ, вул. Г. Сковороди, 5А станом на момент направлення податкової вимоги від 10.04.2014 року №1216-25; доказів наявності у відповідача відкритих банківських рахунків; доказів на підтвердження наявності у Товариства з обмеженою відповідальністю «Долина Мрій» податкової заборгованості у розмірі 662 680,00 грн. станом на момент звернення з даним позовом до суду.

Керуючись ст.ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 КАС України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва, –

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві без руху.

2. Встановити позивачу п’ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

3. Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви, позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.О. Скочок