Ухвала суду № 41515789, 21.11.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

----------------------

У Х В А Л А

21 листопада 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/620/13-а

Категорія: 8.1.5 Головуючий в 1 інстанції: Свида Л. І. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів - Романішина В.Л., Єщенка О.В.

розглянув у порядку письмового провадження в м. Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області на постанову 20 березня 2013 року за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

У січні 2013 року позивач звернувся до суду з вказаним вище адміністративним позовом та, посилаючись на п.п. 20.1.28 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, де передбачене право податкового органу застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу просив: стягнути з р/р 26002310336302 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 26003228421002 в Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «Укрексімбанк», м. Одеса, МФО 328618, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26001286177 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, рр. 26002033955001 в ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26034210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26004228421023 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26003150000765 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26005286184 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26001217871 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168, р/р 260033001621 в Одеська філія ВАТ «ВІЕЙБІ БАНК», м. Одеса, МФО 328726, р/р 26003393363 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Одеса, МФО 328618, р/р 26004228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26005313363 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 26026228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 2602930202118 в ФОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТОЩАД м. Одеса, МФО 328845, р/р 26059228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26060228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 3712605748890 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р 26000000057317 в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26004000061149 в ПАТ «УКСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26005000061148 в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26005002006502 в АТ «Делта Банк», МФО 380236, р/р 26041150000017 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26050000000257 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26002033955001 в ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26002619950244 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, р/р 26003286131 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26003619950243 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, р/р 26005210277002 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26006210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26028210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26051210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26052000000675 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «УКЕКСІМБАНК» м. Одеса, МФО 328618, р/р 260052284210022 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26002033955001 в ПАТ «КБ»ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26007286148 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26034210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764 заборгованість у розмірі 726334 грн. 53 коп.

За наслідками розгляду адміністративного позову Одеським окружним адміністративним судом 29 березня 2013 року ухвалено постанову про часткове задоволення адміністративного позову.

Суд першої інстанції стягнув з розрахункових рахунків ВАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» з р/р 26002310336302 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 26003228421002 в Южне ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк», м. Одеса, МФО 328704, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «Укрексімбанк», м. Одеса, МФО 328618, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26001286177 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, рр. 26002033955001 в ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26034210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26004228421023 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26003150000765 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26005286184 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26001217871 в ПАТ «МАРФІН БАНК», МФО 328168, р/р 260033001621 в Одеська філія ВАТ «ВІЕЙБІ БАНК», м. Одеса, МФО 328726, р/р 26003393363 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «УКРЕКСІМБАНК», Одеса, МФО 328618, р/р 26004228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26005313363 в АБ «Південний», МФО 328209, р/р 26026228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 2602930202118 в ФОДЕСЬКЕ ОБЛАСНЕ УПРАВ АТОЩАД м. Одеса, МФО 328845, р/р 26059228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26060228421001 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 3712605748890 в ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, р/р 26000000057317 в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26004000061149 в ПАТ «УКСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26005000061148 в ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023, р/р 26005002006502 в АТ «Делта Банк», МФО 380236, р/р 26041150000017 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26050000000257 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26002033955001 в ПАТ «КБ «ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26002619950244 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, р/р 26003286131 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26003619950243 в ПАТ «Промінвестбанк», МФО 300012, р/р 26005210277002 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26006210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26028210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26051210277001 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26052000000675 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 2600401634748 в Ф-Я АТ «УКЕКСІМБАНК» м. Одеса, МФО 328618, р/р 260052284210022 в Южне ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», м Одеса, МФО 328704, р/р 26001000000790 в ПАТ «ВБР», МФО 380719, р/р 26001150800053 в ПАТ «ВіЕйБі Банк», МФО 380537, р/р 26001210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764, р/р 26002033955001 в ПАТ «КБ»ПІВДЕНКОМБАНК», МФО 335946, р/р 26006300005200 в АТ «ЗЛАТОБАНК», МФО 380612, р/р 26007286148 в АТ «РАЙФФАЗЕН БАНК АВАЛЬ» у м. Києві, МФО 380805, р/р 26034210277501 в ПАТ «КБ «Надра», МФО 380764 заборгованість у розмірі 157848 грн. 37 коп. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Приймаючи означене рішення, Одеський окружний адміністративний суд виходив з того, що судовим рішенням в іншій справі встановлено порядок погашення заборгованості відповідача за рахунок майна платника податків, що знаходиться в податковій заставі в межах суми 568486 грн. 16 коп. та щодо цієї суми розпочато процедуру стягнення. Ця сума входить до загальної заборгованості відповідача в розмірі 726334 грн. 53 коп.

В апеляційній скарзі ДПІ, не обґрунтовуючи своїх вимог і не зазначаючи того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права, посилаючись лише на те, що ДПІ не було проведено реалізацію майна підприємства та відповідачем не було погашено податковий борг, кошти до бюджету не надійшли, просить суд:скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 березня 2013 року та прийняти нову постанову про задоволення адміністративного позову у повному обсязі.

Суд апеляційної інстанції заслухав суддю-доповідача, розглянув та обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив матеріали справи та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Перевіряючи повноту з'ясування судом першої інстанції обставин справи та правильність застосування правових норм, апеляційний суд звертає увагу на таке.

Зааборгованість по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 8374,32 грн., по земельному податку у сумі 635236,77 грн., по податку на доходи найманих працівників у сумі 79256,48 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 3367,02 грн. виникла по податку на прибуток приватних підприємств, по податковому повідомленню-рішенню №0006442301 від 28.12.2011 року на суму 3332 грн., податковому повідомленню-рішенню №0012182301 від 09.11.2012 року на суму 1243 грн. та в результаті самостійно визначеного податкового зобов'язання в податковій декларації №9015259493 від 07.02.2012 року на суму 4600 грн., по земельному податку - на підставі самостійно визначених податкових зобов'язань в деклараціях з земельного податку за 2010, 2011, 2012 роки, по податку з доходів найманих працівників - по податковим повідомленням-рішенням №0070751701/0 від 10.12.2009 року на суму 8110,8 грн., №0073171701/0 від 18.10.2010 року на суму 11695,32 грн., №0076171701 від 28.12.2011 року на суму 8321,22 грн., №0076181701 від 28.12.2011 року на суму 1518,75 грн., №0003371701 від 09.11.2012 року на суму 54082,02 грн., та по збору за забруднення навколишнього природного середовища - по податковому повідомленню-рішенню №009402301/0 від 18.10.2010 року.

Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України визначено право органів державної податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 п. 95.3 ст. 95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідач частково сплатив заборгованість з податку на прибуток, по податку з доходів найманих працівників, по земельному податку, по збору за забруднення навколишнього природного середовища, складає у розмірі 726334,53 грн.

Згідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 17.01.2012 року по справі №2а/1570/8867/2011 податковому органу надано дозвіл на погашення суми заборгованості ВАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» по податку на прибуток приватних підприємств, по земельному податку, по податку на доходи найманих працівників, по збору за забруднення навколишнього природного середовища, яка утворилась по день винесення рішення у справі, у розмірі 568486,16 грн. за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

На виконання цього рішення суду податковим органом складено акти опису майна ВАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», що передається у податкову заставу, внесено відомості щодо заставного майна в Державний реєстр обтяжень рухомого майна та здійснено заходи щодо його продажу на аукціоні.

З урахуванням викладеного суд апеляційної інстанції вважає правильною відмову Одеського окружного адміністративного суду у задоволенні частини позовних вимог, оскільки рішенням в іншій справі вже встановлено порядок погашення заборгованості ВАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» за рахунок майна платника податків, що знаходиться в податковій заставі в межах суми 568486,16 грн. Щодо цієї суми розпочато процедуру стягнення, ця сума входить до загальної заборгованості відповідача в розмірі 726334,53 грн., яку позивач просить стягнути в позові.

Отже позов підлягає задоволенню тільки в частині позовних вимог щодо стягнення суми 157848,37 грн. (726334,53 - 568486,16 = 157848,37), тієї суми щодо якої не приймалось рішення про стягнення за рахунок коштів у банку або за рахунок майна.

Зважаючи на все вище викладене, Одеський апеляційний адміністративний суд дійшов висновку, що при розгляді справи Одеським окружним адміністративним судом правильно застосовані норми матеріального і процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись: ст.. ст..185, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області - залишити без задоволення, а постанову 20 березня 2013 року за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» про стягнення заборгованості - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України на протязі двадцяти днів з часу отримання сторонами копії судового рішення.

Суддя-доповідач:

Судді: