Постанова № 41514612, 11.11.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2014 року , о 12:20 годині,Справа № 808/5507/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

за участю секретаря Передерій А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя

справу за адміністративним позовом Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя

до ОСОБА_1

про стягнення незаконно отриманого матеріального забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в РЦЗ та отримання допомоги по безробіттю, приховала факт реєстрації її як суб'єкта підприємницької діяльності, тим самим порушила вимоги ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» й незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 8743,59 гривні за період з 25.05.2009 по 30.07.2010. Позивач просить стягнути зазначену суму.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надавши до його початку клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує.

Відповідач у судове засідання не з'явилась з невідомої суду причини, про час, дату і місце була повідомлена належним чином. Судову повістку було направлено на її адресу, проте кореспонденція повернулася до суду з відміткою «за зазначеною адресою не проживає». Згідно з ч.11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у справі докази та надавши їм оцінку, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке: судом встановлено, що ОСОБА_1 подала до РЦЗ заяву від 25.05.2009, в якій просила позивача вирішити питання її працевлаштування та надати їй статус безробітної з виплатою допомоги по безробіттю. В зазначеній заяві відповідач зазначила, що як суб'єкт підприємницької діяльності вона не зареєстрована, трудовою діяльністю не займається (а.с.4). На підставі вказаної заяви наказом №НТ090525 від 25.05.2009 РЦЗ надало їй статус безробітної з призначенням виплати допомоги по безробіттю.

У відповідності до Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України N 60/62 від 13.02.2009, спеціалістом РЦЗ Швайка І.А. було проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітного та виплати йому матеріального забезпечення. Перевіркою було встановлено, що при наданні ОСОБА_1 статусу безробітної остання приховала факт реєстрації її як суб'єкта підприємницької діяльності, про що складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» від 06.08.2014.

Згідно листа державного реєстратора Шолудько Світлани Володимирівни №03-10/671 від 21.07.2014, станом на 01.07.2014, відповідач зареєстрована як фізична особа підприємець з 29.08.1997.

Також судом встановлено, що РЦЗ було вжито заходи щодо повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю шляхом направлення на адресу відповідача претензії про відшкодування коштів № 1800 від 08.08.2014, яка була отримана відповідачем 13.08.2014, про що свідчить її підпис на корінці поштового повідомлення.

Згідно з ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» N 5067-VI від 05.07.2012, «до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості...».

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» N 1533-III від 02.03.2000, «застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг».

Таким чином, оскільки відповідач на момент надання їй статусу безробітної та виплати допомоги по безробіттю, всупереч вимогам законодавства, приховала факт її належності до зайнятого населення, суд вважає, що незаконно отримана нею допомога по безробіттю підлягає стягненню.

Керуючись ст.ст.17,158-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) допомогу по безробіттю у розмірі 8743 (восьми тисяч семиста сорока трьох) гривень 59 копійок на користь Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя на п/р 37170001004280, код отримувача 35888544, МФО 813015, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, одержувач Південний районний центр зайнятості м. Запоріжжя.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш