Ухвала суду № 41433273, 12.11.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Щербак Д.С.

Суддя-доповідач:Шевчук С.М.

УХВАЛА

іменем України

"12" листопада 2014 р. Справа № 274/2060/14-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Витрикузі В.П. ,

за участю сторін: позивача ОСОБА_3

представника позивача ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "11" липня 2014 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області про зобов'язання визнати стаж роботи таким, що є дійсним, та зобов'язання зробити перерахунок розміру пенсії ,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2014 року ОСОБА_3 звернувся до Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області з позовом про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області визнати стаж роботи у спільному малому підприємстві "Майстер" з 05.06.1991 року по 12.02.1993 рік та у малому підприємстві "Художник" з 15.02.1993 року по 29.01.1996 рік такими, що є дійсними, та зобов'язати управління Пенсійного фонду зробити перерахунок розміру пенсії з 28.11.2013 року.

Постановою Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від11.07.2014року у задоволені позову про зобов'язання визнати стаж роботи таким, що є дійсним, та зобов'язати зробити перерахунок розміру пенсії відмовлено.

Вважаючи, що рішення суду першої інстанції є таким, що прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, позивач звернувся до Житомирського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просить назване рішення суду скасувати та прийняти нове - про задоволення позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При обчисленні стажу роботи до страхового стажу позивачу не зараховано період роботи на підприємствах "Художник" з 15.02.1993 року по 29.01.1996 року, а також не зараховано стаж роботи на спільному малому підприємстві "Мастер" з 05.06.1991 року по 12.02.1993 року у зв'язку з відсутністю доказів які підтверджували б його стаж роботи на вказаних підприємствах.

Відповідно до наказу Міністерства соціального захисту населення за №58 від 29.07.1993 року "Про затвердження інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників" усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення або звільнення з роботи вносяться власником або уповноваженим органом після видачі наказу.

У розділі 4 підрозділі 4.1 Інструкції вказано, що у разі звільнення працівника всі записи про роботу, що внесені в трудову книжку за час роботи на підприємстві, засвідчуються підписом керівника підприємства або спеціально уповноваженою особою та печаткою підприємства.

В супереч обумовленого, надана відповідачу трудова книжка позивача не містить відомостей щодо наказів на підставі, яких позивача прийнято та звільнено з роботу на обумовлених підприємствах. У трудовій книжці зазначено лише відомості щодо протоколу, яким позивача засновники призначили директором малого підприємства "Майстер". Аналогічна ситуація по малому підприємству "Художник".

Окрім того, у трудовій книжці позивача замість печатки названих підприємств, проставлено печатку Бердичівської районної державної адміністрації, що суперечить положенням вказаної інструкції.

Відповідно до п.3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності самої трудової книжки чи необхідних записів, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки з наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати.

Позивач вищезгадані документи ні відповідачу, ні суду не надав. Юридичного факту роботи позивача на обумовлених підприємствах на час розгляду даної справи у встановленому законом порядку встановлено не було.

Встановлення таких юридичних фактів здійснюється в порядку цивільного судочинства та не відноситься до компетенції адміністративних судів.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що трудовий стаж позивача у спільному малому підприємстві "Майстер" з 05.06.1991 року по 12.02.1993 рік та у малому підприємстві "Художник" з 15.02.1993року по 29.01.1996 рік не може бути встановлений в ході розгляду даної справи у якій оскаржуються дії та бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити, оскільки постанова суду першої інстанції прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги є необґрунтованими, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від "11" липня 2014 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу: Управління Пенсійного фонду України в м.Бердичеві та Бердичівському районі Житомирської області вул.Л.Карастоянової,29,м.Бердичів,Житомирська область,13312

- ,