Постанова № 41430376, 17.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2014 року № 813/5450/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Дем'яновського Г.С.,

при секретарі Гавірко О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді Львівської області до Публічного акціонерного товариства « Шахта «Надія» про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м.Червонограді Львівської області звернулося з позовом до Публічного акціонерного товариства « Шахта «Надія» про стягнення заборгованості..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві ,зменшивши суму ,що підлягає стягненню до 412 984,91 грн. Просив позов задовольнити в повному обсязі .

Представник відповідача в судове засідання подав заяву про розгляд справи у його відсутність. В письмових запереченнях вказав, що даний позов являється необґрунтованим і не підлягає до задоволення.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються встановив наступне.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

В судовому засіданні представник позивача вказав, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах; жінки - після досягнення 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожний повний рік такої роботи чоловікам і на 1 рік 4 місяці - жінкам.

Відповідач у письмовій формі заперечив проти позову і вказав, що розрахунок позовних вимог не є доказом для стягнення заборгованості , так як такий розрахунок містить цифрове відображення , яке є незрозумілим для відповідача. Також в судовому засіданні, представник відповідача вказав, що сума заборгованості за червень 2014 року , яка складає 413 968,39 грн не відповідає дійсності, так як дана сума, яка зазначається не узгоджена між сторонами. Разом з тим представник відповідача вказав, що дане підприємство платить і погашає зобов'язання при можливості одержання коштів.

Представник позивача зменшив розмір позовних вимог і просить стягнути 412 984,91 грн.

Судом встановлено ,що порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інстукції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженної постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663

Пунктом 6.1 зазначеної Інструції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,- фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України в таких розмірах: 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та / або виплачених в 2013 році.

Відповідно до п.6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». При цьому стаж роботи на останньому підприємству враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.4 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатком 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п.6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Судом береться до уваги, що виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів «в»-«е» та «ж» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного, з січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;

2) окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємства та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахування норм статті 28 цього Закону;

3) особам, які працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та мали або матимуть право на пенсію відповідно до статті 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії призначаються за нормами цього Закону, виходячи з вимог віку та стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Відповідно до п. 16 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно - правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону. Положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Відповідно до п.а ч.І ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи:

а) працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів

Суд бере до уваги те, що Управлінням Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області направлялись платнику розрахунки з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно списку №1 призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" :№ 1260/04-36-1 від 22.01.2014р., №1261/04-36-1 від 22.01.2014р., №1479/04-36-1 від 28.01.2014р., №1480/04-36-1 від 28.01.2014р., №3562/04-36-1 від 12.03.2014р., №3564/04-36-1 від 12.03.2014р., №6499/04-36/1 від 15.05.2014р., №6502/04-36/1 від 15.05.2014р., №6503/04-36/1 від 15.05.2014р., №7865/04-36/1 від 18.06.2014р., №7866/04-36/1 від 18.06.2014р., №7874/04-36/1 від 18.06.2014р., №7875/04-36/1 від 18.06.2014р., №7876/04-36/1 від 18.06.2014р., №7867/04-36/1 від 18.06.2014р.

Крім цього згідно клопотання відповідача судом витребувано та приєднано до матеріалів справи копії довідок відповідача про наявність пільгового трудового стажу , протоколів та розпоряджень про призначення пенсій за віком , а також довідки по пільговиках ОСОБА_2,ОСОБА_3.ОСОБА_1.ОСОБА_4,ОСОБА_5.ОСОБА_6,ОСОБА_7,ОСОБА_8.ОСОБА_9,ОСОБА_10 По інших пільговиках відповідач сумнівів не висловлював, розрахунки по них приєднані до матеріалів справи.

Сума заборгованості за червень 2014 року становить 412 984,94 грн.,оскільки пільговик ОСОБА_11 перейшов на отримання пенсії за віком.

Станом на 27.06.2014р. сума боргу не сплачена.

З врахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративні судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Шахта "Надія" (Львівська область, с.Сілець, Сокальський район, ЄДРПОУ 00178175) 412 984,91 грн,. виплачених сум пенсій, призначених відповідно до п.п."а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на користь управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської обл. (Львівська область, м.Червоноград, вул.Сокальська1, ЄДРПОУ 22404422).

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Дем'яновський Г.С.