Постанова № 41425413, 12.11.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2014 року № 813/5551/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лейко-Журомської М.В.,

секретар судового засідання Іванків З.О.,

за участю представника відповідача Герети С.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Львівський завод залізобетонних виробів № 1» про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства «Львівський завод залізобетонних виробів № 1» про стягнення заборгованості з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за червень-липень 2014 року в сумі 5 636,72 грн. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. У відповідача існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 у розмірі 5 636,72 грн., тому позивач звернувся з позовом до суду.

Відповідач позов заперечив. Зазначив, що 01 серпня 2014 року вказана заборгованість була погашена, що підтверджується платіжним дорученням № 133 від 01 серпня 2014 року.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. Також повідомлено, що заборгованість по пільгових пенсіях відповідачем не погашена, оскільки кошти в сумі 6 551,45 грн., які надійшли відповідно до платіжного доручення № 133 зараховані в порядку календарної черговості виникнення заборгованості. На підтвердження чого позивачем долучено картку особового рахунку платника.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечення підтримав. Просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі факти, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини та надав їм правову оцінку.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (далі - Інструкція) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та розділу 6 Інструкції, Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова відповідачу скеровано повідомлення № 174 від 10.06.2014 року на суму 914,73 грн. та № 204 від 10.07.2014 року на суму 6 551,45 грн. про розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за червень та липень 2014 року підлягало до сплати 7 466,18 грн. Оскільки відповідачем 25 червня 2014 року сплачено 1 829,46 грн., тому позивачем до стягнення заявлено 5 636,72 грн.

Як зазначив відповідач 01 серпня 2014 року вказана заборгованість була погашена, що підтверджується платіжним дорученням № 133 від 01 серпня 2014 року

Однак, як встановлено з картки особового рахунку платника та акту звірки Управлінням Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова суму сплачену платіжним дорученням № 133 спрямовано на погашення заборгованості підприємства в порядку календарної черговості.

Так, згідно з пунктом 10.11 Інструкції у разі коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

Доказів оскарження дій Пенсійного фонду щодо зарахування коштів у порядку календарної черговості виникнення боргу відповідачем суду не надано, а в даному спорі суд не може давати оцінку правомірності таким діям позивача.

Згідно з листом Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова від 12 листопада 2014 року № 14598/0614 заявлена до стягнення заборгованість в сумі 5 636,72 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень-липень 2014 року відповідачем не погашена.

Доказів погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень-липень 2014 року перед Пенсійним фондом відповідачем суду не надано.

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно з статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи і підлягають до задоволення.

Відповідно до статті 94 КАС України судові витрати з сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Львівський завод залізобетонних виробів № 1» (м. Львів, вул. Кульпарківська, 93; код ЄДРПОУ 01267024) на користь Управління Пенсійного фонду України у Франківському районі м. Львова (м. Львів, вул. П.Мирного, 24а; код ЄДРПОУ 20847402) заборгованість в сумі 5 636,72 грн. (п'ять тисяч шістсот тридцять шість гривень 72 коп.).

Судові витрати зі сторін не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 17 листопада 2014 року.

Суддя М.В. Лейко-Журомська