Ухвала суду № 41399188, 11.11.2014, Апеляційний суд Кіровоградської області

Апеляційний суд Кіровоградської області

№ провадження 22-ц/781/2698/14 Головуючий у суді І-ї інстанції Бойко І. А.

Доповідач Гайсюк О. В.

УХВАЛА

Іменем України

11.11.2014 року колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

головуючого судді: Гайсюка О.В.

суддів: Карпенка О.Л., Фомічова С.Є

при секретарі: Дімановій Н.І.

розглянула у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2014 року і

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2014 року Городницький кооператив «Перспективний» звернувся до суду з позовом до Кіровоградської районної державної адміністрації та до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 та інших фізичних осіб (всього 17 осіб) про скасування рішень та визнання недійсними державних актів.

Позивач зазначив, що відповідно до рішення Соколівської сільської ради Кіровоградського району №172 від 30.01.1998 р. Городницькому кооперативу «Перспективний» надано у тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 30 га із земель запасу для городництва.

На підставі цього рішення 22.02.1999 р. між Соколівською Сільською радою та кооперативом укладено договір оренди на 5 років. Додатком до цього договору, зареєстрованим 14.04.2004 р. за №783 термін дії договору продовжено на 5 років.

Рішенням загальних зборів членів (засновників) ГК «Перспективний», оформленим протоколом №8 від 07.11.07 р. звільнено з посади голови правління ОСОБА_5 та призначено на цю посаду ОСОБА_3 змінено назву кооперативу на Громадську організацію Городницький кооператив «Перспективний».

Рішенням зборів цієї громадської організації (протокол №10 від 23.11.07 р. назву організації змінено на Городницький кооператив «Перспективний» та затверджено Статут в новій редакції.

Рішенням загальних зборів ГК (протокол № 11 від 16.11.2009р.) припинено діяльність кооперативу та утворено ліквідаційну комісію. Ще у квітні 2008 року, голова кооперативу ОСОБА_3 подав до Кіровоградської РДА заяву від 01.04.2008 року про розірвання договору оренди землі укладеного 22.09.1999 р. між РДА і кооперативом.

Пунктом 3 розпорядження голови Кіровоградської РДА від 20.05.2008р. припинено право користування земельною ділянкою, яка була надана кооперативу в оренду на 10 років площею 30 га ріллі.

Згодом розпорядженням голови Кіровоградської РДА від 05.06.2008р. цю земельну ділянку передано у власність 17 громадянам (відповідачам) для ведення особистого селянського господарства, як таку, що перебуває у запасі земель державної власності на території Соколівської сільської ради.

Але пункт 3 розпорядження голови Кіровоградської РДА від 20.05.2008р. №307-р було скасовано розпорядженням голови Кіровоградської ОДА від 29.06.2011 року.

Крім того, рішенням Соколівської сільської ради № 119 від 19.05.2000 року продовжено тимчасове користування земельною ділянкою кооперативом на 49 років.

Посилаючись на це, а також на те, що в порядку кримінального та цивільного судочинства було встановлено підробку та недійсність рішень загальних зборів кооперативу за протоколами №8, 9, 10, 11, позивач просив скасувати розпорядження голови Кіровоградської РДА № 242-р від 15.04.2008 р. та № 373-р від 05.06.2008 р. та визнати недійсними державні акти видані 17 громадянам, в тому числі і ОСОБА_2 (серії КР № 010497 від 18.07.2008 р.).

Ухвалою Кіровоградського районного суду від 11.06.2014 р. до участі у справі залучено в якості третіх осіб ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (т.3.а.с.51).

Рішенням Кіровоградського районного суду від 18.09.2014 року позов задоволено.

Зокрема, визнано недійсним державний акт серії КР № 010497 виданий 18.07.2008 р. ОСОБА_2 (т.3 а.с.194-202).

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що рішення суду ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права.

На думку відповідача обставини, які суд вважав встановленими є недоведеними.

Крім того, відповідач вважає, що позивач звернувся до суду з пропуском позовної давності і відсутні підстави вважати поважними причини пропущення позовної давності.

У судовому засіданні апеляційного суду відповідач ОСОБА_2 доводи своєї апеляційної скарги підтримав. Представники Кіровоградської РДА та ГК «Перспективний» з доводами апеляційної скарги не погодилися. Представник відповідачів ОСОБА_12 та ОСОБА_13 з доводами скарги погодилася. Інші особи, які беруть участь у справі в судове засідання не з? явилися.

Апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом правильно встановлено, що відповідно до договору оренди землі від 22 лютого 1999 року та додатку до цього договору від 14.04.2004 року між Кіровоградською РДА та Городницьким кооперативом «Перспективний» земельна ділянка площею 30 га із земель Соколівської сільської ради надана цьому кооперативу на умовах оренди на загальний термін 10 років для городництва (т.1 а.с 59-66, 68).

Відповідно до рішення Соколівської сільської ради № 119 від 19.05.2000 року ГК «Перспективний» із земель резерву Соколівської сільради на умовах оренди для ведення садівництва та городництва строком на 49 років надано земельну ділянку площею 54 га з оплатою 0,001 грн. за кв. метр з правом користування після встановлення меж в натурі (т.2 а.с.86).

01 квітня 2008 року голова правління кооперативу ОСОБА_3 подав заяву про розірвання договору оренди від 22.09.1999 р. (т.1 а.с.24).

Пунктом 3 розпорядження голови Кіровоградської районної державної адміністрації № 307 від 20.05.2008 р. припинено право користування земельною ділянкою, яка надана ГК «Перспективний» (т.2 а.с.13-14).

У зв?язку з вивільненням земель кооперативу розпорядженням голови Кіровоградської РДА № 242-р від 15.04.2008 р. надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам ( всього 17 чоловік) - (т.2 а.с.9-10), а розпорядженням голови РДА від 05.06.2008 року № 373-р затверджено проект землеустрою, щодо відведення цих земельних ділянок у власність відповідачам для ведення особистого селянського господарства загальною площею 31,93 га, в тому числі відповідачу ОСОБА_2 - 2 га (т.2. а.с.11-12).

На підставі цього розпорядження від 05.06.2008 р. № 373-р відповідачі, в тому числі ОСОБА_2 отримали державні акти (т.2 а.с.15-32).

Постановою Кіровоградського районного суду від 09.12.2010 року встановлено, що ОСОБА_5, будучи головою правління ГК «Перспективний», діючи злочинно, у 2007 році склав та видав підробний документ- протокол № 8 загальних зборів членів (засновників) кооперативу про звільнення голови правління ОСОБА_5 та обрання на цю посаду ОСОБА_3 та передав йому печатку кооперативу для використання у власних протиправних цілях. Підроблений протокол № 8 ОСОБА_14 передав реєстратору Кіровоградської РДА, який вніс зміни до установчих документів кооперативу. Крім того ОСОБА_14 підробив протокол № 10 загальних зборів з метою позбавлення права користування земельними ділянками членів кооперативу «Перспективний» (т.2 а.с.83-84).

Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.04.2013 року були визнані недійсними рішення загальних зборів ГК «Перспективний», а саме № 8 від 07.11.2007 року, № 9 від 19.11.2007 року, № 10 та № 11 від 16.11.2009 р. «Про припинення діяльності ГК «Перспективний» (т.2 а.с.92-96; 179-183; 184-185).

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 18.09.2013 р. відмінено державну реєстрацію припинення юридичної особи Городницького кооперативу «Перспективний», цим же рішенням зобов'язано державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру записи про скасування державної реєстрації змін до установчих документів кооперативу, в тому числі і щодо зміни відомостей про керівника юридичної особи, про скасування змін до відомостей про юридичну особу, в тому числі і про підписантів, зобов'язано внести скасування запису щодо припинення юридичної особи в результаті ліквідації (т.2 а.с.186-190). Розпорядженням голови Кіровоградської ОДА від 29.06.2011 р. скасований п. 3 розпорядження голови Кіровоградської РДА від 20.05.2008 р..

За таких обставин, суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що розпорядженнями № 242-р від 15.04.2008 р. та № 373-р від 05.06.2008 р. порушені права юридичної особи (позивача) на користування земельною ділянкою на умовах оренди, а тому ці розпорядження є незаконними та підлягають скасуванню, а державний акт про право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_2 на підставі цих розпоряджень є недійсним. Цей висновок узгоджується із ст.21 Цивільного Кодексу України, ст.152 Земельного Кодексу та правовою позицією Верховного Суду України на яку послався в рішенні суд.

Суд дійшов правильного висновку про те, що позовна давність позивачем пропущена з поважних причин, оскільки у зв'язку з незаконним припиненням юридичної особи була відсутня реальна можливість звернутися до суду з позовом до відновлення юридичної особи (т.1 а.с.54).

Посилання ОСОБА_2 в скарзі на те, що він особисто ніяких порушень не вчиняв, набуваючи право на землю за рішеннями публічної влади, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки ОСОБА_2 не може набувати право за рахунок порушення прав на користування землею інших осіб, яких незаконно позбавлено цього права.

Оскільки інші особи, які беруть участь у справі, рішення суду не оскаржили, то колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду щодо ОСОБА_2 є таким, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстави для скасування чи зміни цього рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 307, 308, 315 ЦПК України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 відхилити.

Рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18 вересня 2014 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.

Головуючий:

Судді: