Ухвала суду № 41330093, 29.10.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2014 р.Справа № 820/11950/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Запара Е.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2014р. по справі № 820/11950/14

за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД"

про накладення арешту на кошти та інші цінності боржника,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою про накладання арешту на кошти та інші цінності у сумі 3191403,63 грн., що знаходяться в банку, та належать ТОВ "ТВО"Східбуд" (код ЄДРПОУ 34859198), а саме: ПАТ "АКТАБАНК", МФО 307394, р/р №26002001314058 (гривня); ПУАТ "ФІДОБАНК", МФО 300175, р/р №26001000186320 (гривня); ПАТ "АЛЬФА БАНК" У М. КИЄВІ, МФО 300346, р/р №26000012729001 (гривня); Харківська ГРУ ПАТ КБ "Приватбанк", м. Харків, МФО 351533, р/р№26000057000942 (рубль), №260000057001480 (долар), №26002052301194 (гривня), №26004052314587 (гривня), №26007060816535 (євро), №26049052300426 (гривня), №26050052303724 (гривня), №26058052311440 (гривня); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК", м. Харків, МФО 351618, р/р №26009000136096 (рубль), №260026009000136096 (долар), №26009000136096 (євро), №26009000136096 (гривня), №26054000136096 (гривня); ЦЕНТРАЛЬНА ФІЛІЯ ПАТ "КРЕДОБАНК", МФО 325365, р/р №2600401524662 (гривня), №260080935392001 (гривня).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2014 року адміністративний позов задоволено.

Відповідач, не погодившись із постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою у задоволені позовних вимог відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено в суді апеляційної інстанції, що у Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД" рахується борг у розмірі 2874757,45 грн. та пеня 316646,18 грн., який виник на підставі винесення податкових повідомлень-рішень №0009092305 від 06.11.2012 року на суму 1245042,00 грн. та пеня 77662,99 грн.; №0000392210 від 01.02.2013 року на суму 1629715,45 грн. та пеня 238983,19 грн. (а.с. 54).

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що податковий орган має законні підстави для звернення до суду з позовом щодо накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків, що знаходяться в банку.

Колегія суддів погоджується з вищезазначеним висновком суду першої інстанції, враховуючи наступне.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв'язку з непогашенням відповідачем суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, позивачем направлено товариству з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД" податкову вимогу № 588-25 від 21.03.2014 року (а.с. 15).

Відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржено податкову вимогу та на день звернення до суду не сплачено податковий борг.

Згідно з п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до ст.88 Податкового кодексу України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Заступником начальника державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області винесено рішення від 21.03.2014 року №588-25 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД" (а.с. 16) та проведено опис майна на загальну суму 21960 грн

На підставі викладеного колегія суддів дійшла висновку, що позивачем вжито заходи, спрямовані на розшук майна відповідача для опису в податкову заставу, проте описаного майна замало для погашення боргу.

Відповідно до п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно довідки про наявність розрахункового рахунку позивача, відповідач має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах: ПАТ "АКТАБАНК", р/р 26002001314058, МФО 307394 (гривня); ПУАТ "ФІДОБАНК", р/р 26001000186320, МФО 300175 (гривня); ПАТ "АЛЬФА-БАНК" у М.КИЄВІ, р/р 26000012729001, МФО 300346 (гривня); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26000057000942, МФО 351533 (російський рубль); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26000057001480, МФО 351533 (долар США); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26002052301194, МФО 351533 (гривня); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26004052314587, МФО 351533 (гривня); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26007060816535, МФО 351533 (євро); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26049052300426, МФО 351533 (гривня); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26050052303724, МФО 351533 (гривня); ХАРКІВ.ГРУ ПАТ КБ"ПРИВАТБАНК" у М.ХАРКІВ, р/р 26058052311440, МФО 351533 (гривня); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК". ХАРКІВ, р/р 26009000136096, МФО 351618 (російський рубль); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК". ХАРКІВ, р/р 26009000136096, МФО 351618 (долар США); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК". ХАРКІВ, р/р 26009000136096, МФО 351618 (євро); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК". ХАРКІВ, р/р 26009000136096, МФО 351618 (гривня); Ф-Я АТ "УКРЕКСІМБАНК". ХАРКІВ, р/р 26054000136096, МФО 351618 (гривня); Центральна філія ПАТ "КРЕДОБАНК", р/р 2600401524662, МФО 325365 (гривня); ПАТ "БАНК КІПРУ", р/р 26008093539001, МФО 320940 (гривня) (а.с. 7).

Враховуючи наведене, вимоги податкового органу про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банку є обгрунтованими.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Торгово-виробниче об'єднання "СХІДБУД" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.08.2014р. по справі № 820/11950/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Калитка О.М. Повний текст ухвали виготовлений 03.11.2014 р.