Ухвала суду № 41329156, 10.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

10 вересня 2014 року

справа № 2а-641/10/0870

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чабаненко С.В.

суддів: Іванова С.М. Шлай А.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державного підприємства дослідне господарство "Якимівське" Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства"

на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2014 р. у справі № 2а-641/10/0870

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області

до Південного науково дослідного центру Національного наукового центру "Інституту механізації та електрифікації сільського господарства" Української академії аграрних наук Відділ державної виконавчої служби Якимівського районного управління юстиції Головного управління юстиції Запорізької області

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 06.03.2014 року задоволено подання відділу державної виконавчої служби Якимівського районного управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області до Південного науково-дослідного центру національного наукового центру «Інституту механізації та електрифікації сільського господарства» Української академії аграрних наук про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 17 456,25 грн.

Ухвалу суду мотивовано наявністю законодавчо визначених підстав для заміни сторони виконавчого провадження.

Не погодившись з ухвалою суду, Державним підприємством дослідне господарство "Якимівське" Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства" подано апеляційну скаргу, згідно якої особа просить скасувати ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2014 р., як таку, що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права. Вважає, що суд не дослідив в повному обсязі обставини по справі та не приділив уваги тому факту, що нова редакція статуту заміненого боржника не містить в собі положень щодо правонаступництва, а отже скаржник не може бути боржником у даному виконавчому провадженні.

Дана адміністративна справа розглянута судом апеляційної інстанції відповідно до ст. 197 КАС України, в порядку письмового провадження.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2010 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі Запорізької області задоволено, та постановлено стягнути з Південного науково-дослідного центру національного наукового центру «Інституту механізації та електрифікації сільського господарства» Української академії аграрних наук (72500, Запорізька обл., смт. Якимівка, вул. 40 років Перемоги, 4, код ЄДРПОУ 00496739, р/р 35212005000292, 3527001000292, МФО 813015) на користь Управління Пенсійного фонду України в Якимівському районі (р/р № 25604301001106, код ОКПО 20508441, МФО 313957 ВАТ «Державний ощадний банк») 17 456 (сімнадцять тисяч чотириста п'ятдесят шість) гривень 25 копійок заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

01 червня 2010 року судом видано позивачу виконавчий лист по справі.

27 лютого 2014 року до суду звернувся відділ державної виконавчої служби Якимівського районного управління юстиції із заявою про заміну сторони виконавчих проваджень у яких боржником виступає відповідач по справі № 2а-641/10/0870. В обґрунтування заяви зазначено, що Державне підприємство Дослідне господарство «Якимівське» національного наукового центру «Інститут механізації та електрифікації сільського господарства» є правонаступником боржника - Південного науково-дослідного центру національного наукового центру «Інституту механізації та електрифікації сільського господарства» Української академії аграрних наук.

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 4 статті 257 КАС України передбачено, що примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно з частинами 1, 2 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом.

Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

За змістом частини 1 статті 104 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), яка кореспондується з частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України та частиною 1 статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Тобто, процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб'єкта владних повноважень), прав і обов'язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Частиною 2 статті 104 ЦК України, частиною 2 статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» передбачено, що юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Частиною 1 статті 17 вказаного Закону визначено, що відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Згідно з абзацом 9 частини 1 статті 1 зазначеного Закону реєстраційна картка - документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно зі Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 18260606 станом на 28 лютого 2014 року, відповідно до якого юридичну особу Південний науково-дослідний центр національного наукового центру «Інститут механізації та електрифікації сільського господарства» Української академії аграрних наук (код ЄДРПОУ 00496739) припинено 18 червня 2013 року, за рішенням засновників. Юридичною особою - правонаступником є Державне підприємство «Дослідне господарство «Якимівське» національного наукового центру «Інститут механізації та електрифікації сільського господарства».

Таким чином, з огляду на викладене, колегія суддів доходить висновку щодо правомірності рішення суду першої інстанції стосовно заміни сторони виконавчого провадження.

Доводи скаржника щодо невідповідності даних витягу з Єдиного державного реєстру до положень Статуту Державного підприємства дослідне господарство "Якимівське" Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства" в новій редакції, колегія суддів не приймає до уваги оскільки доказів скасування реєстраційного запису щодо визначення правонаступника Південного науково-дослідного центру національного наукового центру «Інститут механізації та електрифікації сільського господарства» Української академії аграрних наук до суду не надано, ідентифікаційний код обох підприємств однаковий, правомірність нової редакції статуту та визначення в ньому обсягу прав та обов’язків юридичної особи не предметом доказування в даній справі.

Враховуючи наведене, суд першої інстанції правомірно задовольнив подання державного виконавця про заміну сторони у виконавчому провадженні.

Наведені скаржником доводи про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, які привели до неправильного вирішення спору по суті не знайшли свого підтвердження, а тому рішення суду першої підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства дослідне господарство "Якимівське" Національного наукового центру "Інститут механізації та електрифікації сільського господарства" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2014 р. у справі № 2а-641/10/0870 - залишити без задоволення.

Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 06 березня 2014 р. у справі № 2а-641/10/0870 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: С.В. Чабаненко

Суддя: С.М. Іванов

Суддя: А.В. Шлай