Ухвала суду № 41243256, 03.11.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ ТА ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

03 листопада 2014 року Справа № 808/6947/14 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бойченко Ю.П., суддів - Батрак І.В., Калашник Ю.В., за участю секретаря судового засідання Заболотньої Н.Ю. та представників:

позивача: не з'явився;

відповідача 1: не з'явився;

відповідача 2: не з'явився;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Державної казначейської служби України

Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області

про скасування наказу про звільнення з займаної посади, поновлення на работі та виплату заробітної плати за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач або ОСОБА_1) до Державної казначейської служби України (далі - відповідач 1 або ДКСУ) та до Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (далі - відповідач 2 або ГУ ДКСУ у Запорізькій області), у якому позивач просить суд:

- скасувати наказ ДКСУ від 11.09.2014 №755-о «Про звільнення ОСОБА_1» та наказ ГУ ДКСУ у Запорізькій області від 17.09.2014 №53-к «Про звільнення ОСОБА_1»;

- поновити позивача на роботі на посаді начальника ГУ ДКСУ у Запорізькій області;

- витребувати з ГУ ДКСУ у Запорізькій області довідку про середньомісячний заробіток ОСОБА_1 за останні два календарних місяці перед звільненням та стягнути з ГУ ДКСУ у Запорізькій області на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 21 вересня 2014 року до дня поновлення на роботі.

Ухвалою суду від 20 жовтня 2014 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду колегією у складі трьох суддів: головуючого судді - Бойченко Ю.П., суддів - Батрак І.В., Калашник Ю.В. на 03 листопада 2014 року.

Судом встановлено, що на теперішній час начальником Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області є Бурдик Петро Сафронович, якого призначено на зазначену посаду наказом Державної казначейської служби України від 14 жовтня 2014 року за №837-о.

Відповідно до приписів ч.2 ст.53 КАС України, якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Заявлені позовні вимоги, у разі їх задоволення, можуть безпосередньо вплинути на права та інтереси начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області Бурдика Петра Сафроновича, отже, суд вважає за необхідне залучити вказану посадову особу в якості третьої особи на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

03 листопада 2014 року, через канцелярію суду, від ГУ ДКСУ у Запорізькій області надійшли заперечення на адміністративний позов та клопотання про зупинення провадження у справі, до терміну встановленого судом. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач 2 зазначив, що матеріали по вказаній справі надійшли на адресу від ГУ ДКСУ у Запорізькій області 27.10.2014. При підготовці заперечень на позов ОСОБА_1 від ГУ ДКСУ у Запорізькій області усно зверталось до ДКСУ щодо надання документів, пов'язаних зі звільненням позивача. На даний час від ГУ ДКСУ у Запорізькій області не отримано всіх необхідних документів, що унеможливлює надання обґрунтованих заперечень на позов.

Також, 03 листопада 2014 року від представника позивача надійшла заява про розгляд зазначеного клопотання без його участі. На заяві представник відповідача 2 також зазначив, що просить клопотання розглядати за його відсутності.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладених обставин суд вважає клопотання відповідача 2 про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У зв'язку з відсутністю осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Керуючись статтями 41, 156, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: начальника Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області Бурдика Петра Сафроновича.

Запропонувати залученій третій особі надати письмові пояснення по суті заявлених вимог.

Клопотання представника Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

Зупинити до 20 листопада 2014 року до 14:30 провадження в адміністративній справі №808/6947/14.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Про час та дату судового засідання повідомити сторін та третю особу відповідно до норм КАС України.

Ухвала в частині залучення третіх осіб оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала, в частині зупинення провадження у справі, може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П.Бойченко

Суддя І.В.Батрак

Суддя Ю.В.Калашник