Ухвала суду № 41221314, 04.11.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 листопада 2014 р. Справа №804/15385/14 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Верба І.О., розглянувши у місті Дніпропетровську матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до відповідача 1 Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області, відповідача 2 старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Черниш Олени Борисівни, відповідача 3 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Яковишина Сергія Дмитровича, відповідача 4 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Щурик Яни Віталіївни, відповідача 5 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Левченко Марини Миколаївни, відповідача 6 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Горбачової Катерини Олександрівни, відповідача 7 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Савранської Людмили Володимирівни, відповідача 8 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Стовба Анни Леонідівни, відповідача 9 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Юшкевич Тетяни Василівни, відповідача 10 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Таран Ірини Юріївни, відповідача 11 державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Ємельянової Катерини Василівни, про визнання протиправним та скасування наказу, визнання протиправними дій,-

ВСТАНОВИВ:

22 вересня 2014 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області, у якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20.02.2014 року №260-П;

- визнати протиправними дії старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Черниш Олени Борисівни, державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Яковишина Сергія Дмитровича, Щурик Яни Віталіївни, Левченко Марини Миколаївни, Горбачової Катерини Олександрівни, Савранської Людмили Володимирівни, Стовба Анни Леонідівни, Юшкевич Тетяни Василівни, Таран Ірини Юріївни, Ємельянової Катерини Василівни, щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2014 року позовну заяву Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпрообленерго» залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 31 жовтня 2014 року.

9 жовтня 2014 року позивач надав суду виправлену позовну заяву, у якій відповідачами визначив старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Черниш Олену Борисівну, державних інспекторів з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Яковишина Сергія Дмитровича, Щурик Яну Віталіївну, Левченко Марину Миколаївну, Горбачову Катерину Олександрівну, Савранську Людмилу Володимирівну, Стовба Анну Леонідівну, Юшкевич Тетяну Василівну, Таран Ірину Юріївну, Ємельянову Катерину Василівну, та виклав позовні вимоги наступним чином:

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20.02.2014 року №260-П;

- визнати протиправними дії старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Черниш Олени Борисівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Яковишина Сергія Дмитровича щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Щурик Яни Віталіївни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Левченко Марини Миколаївни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Горбачової Катерини Олександрівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Савранської Людмили Володимирівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Стовба Анни Леонідівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Юшкевич Тетяни Василівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Таран Ірини Юріївни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року;

- визнати протиправними дії державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Ємельянової Катерини Василівни щодо проведення планової перевірки на об'єкті Відокремленого підрозділу «Придніпровська теплова електрична станція» Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» у період з 04.03.2014 року по 25.03.2014 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Разом із позовною заявою позивачем подано до суду клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із вимогами про скасування наказу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20.02.2014 року №260-П, в обґрунтування якого зазначено, що позивач неодноразово звертався до інспекціями із проханням надати копію зазначеного наказу, проте відповідач відмовив у наданні такого наказу листом від 29.08.2014 року №4-8287-2-3, станом на дату направлення позовної заяви до суду оскаржуваний наказ позивачем не отриманий.

Вирішуючи заявлене позивачем клопотання, суд виходить із того, що відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання причин пропуску звернення Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до суду із позовними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20.02.2014 року №260-П, поважними, оскільки оскаржуваний наказ позивачем не отриманий та в його наданні відповідач відмовив листом від 29.08.2014 року, тоді як позовна заява направлена до суду 16.09.2014 року.

Керуючись статтями 99, 100, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку звернення до адміністративного суду Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Дніпроенерго» до суду із позовними вимогами про визнання протиправним та скасування наказу Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області від 20.02.2014 року №260-П.

Відкрити провадження в адміністративній справі №804/15385/14.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні 13.11.14 року о 11:00. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49005, м. Дніпропетровськ, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зал №3.

Запропонувати відповідачу у разі незгоди з адміністративним позовом надати письмові заперечення проти позову та зобов'язати відповідача надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, з приводу якого подано позов, у дводенний строк з дня отримання цієї ухвали, але не пізніше дня, що передує дню судового засідання. У випадку визнання позову направити на адресу суду відповідну заяву.

Витребувати від Державної екологічної інспекції у Дніпропетровської області:

- належним чином засвідчену копію наказу від 20.02.2014 року №260-П;

- копії документів, що стали підставою для проведення перевірки, та документів, що складені за наслідками проведення перевірки.

Витребувані судом документи надати до 12 листопада 2014 року включно.

Представникам сторін в судове засідання надати довіреності, а також ствердження повноважень законних представників, які такі довіреності підписуватимуть, відповідно до вимог частини 7 статті 56, частини 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України.

Особам, які беруть участь у справі, в судове засідання надати оригінали поданих суду документів, та інших документів, на які сторони посилатимуться на підтвердження обґрунтування позову або заперечення проти нього.

Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

Копію ухвали, витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України, та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.

Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба