Ухвала суду № 41187915, 30.10.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/9871/14 Головуючий у 1-й інстанції: Амельохін В.В. Суддя-доповідач: Губська О.А.

У Х В А Л А

Іменем України

30 жовтня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Губської О.А.

суддів Парінова А.Б., Беспалова О.О.

при секретарі судового засідання Нечай Ю.О.

за участю:

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача -

Державної реєстраційної служби України Болбот К.Ю.

представника третьої особи -

ТОВ "Ліра-2000" Тарасюк В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Державної реєстраційної служби України, Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченка Василя Феліксовича, товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченка Василя Феліксовича, Головного управління юстиції у м. Києві, Державної реєстраційної служби України, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», компанії Бредвін Трейдінг Лімітед про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченко Василя Феліксовича, Головного управління юстиції у м. Києві, Державної реєстраційної служби України, в якому просив:

- визнати незаконними та протиправними дії державного реєстратора реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченка Василя Феліксовича, що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів:

- за номером 14159990032034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 20.05.2014 року за номером запису 10701070030044889;

- за номером 14159990033034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 23.05.2014 року за номером запису 10701050031044889;

- визнати незаконними та протиправними дії Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів:

- за номером 14159990032034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 20.05.2014 року за номером запису 10701070030044889;

- за номером 14159990033034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 23.05.2014 року за номером запису 10701050031044889;

- визнати незаконними та протиправними дії Львівського міського управління юстиції, що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів:

- за номером 14159990032034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 20.05.2014 року за номером запису 10701070030044889;

- за номером 14159990033034870 від 27.06.2014 року щодо скасування державної реєстрації змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», проведеної 23.05.2014 року за номером запису 10701050031044889;

- визнати нечинним і протиправним та скасувати рішення Державної реєстраційної служби України, яким погоджено внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записів за № 14159990032034870 від 27.06.2014 року та за № 14159990033034870 від 27.06.2014 року;

- зобов'язати Львівське міське управління юстиції (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299, ідентифікаційний код: 33252871) та Головне управління юстиції у м. Києві (01001, м. Київ, провул. Музейний, 2-Д, ідентифікаційний код: 34691374) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців записи про скасування записів за № 14159990032034870 від 27.06.2014 року та за № 14159990033034870 від 27.06.2014 року;

- зобов'язати Львівське міське управління юстиції (79040, м. Львів, вул. Городоцька, 299, ідентифікаційний код: 33252871) та Головне управління юстиції у м. Києві (01001, м. Київ, провул. Музейний, 2-Д, ідентифікаційний код: 34691374) відновити дію державної реєстрації зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» (ідентифікаційний код: 30966313), проведеної 20.05.2014 року за номером запису 10701070030044889, та відновити дію державної реєстрації змін до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» (ідентифікаційний код: 30966313), проведеної 23.05.2014 року за номером запису 10701050031044889.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Державна реєстраційна служба України, Львівське міське управління юстиції, Державний реєстратор Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченко В.Ф. та товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» подали апеляційні скарги.

Державна реєстраційна служба України, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, просить скасувати вказану постанову в частині вимог до Державної реєстраційної служби України та прийняти в цій частині нову постанову - про відмову у задоволенні позову.

Львівське міське управління юстиції просить апеляційний суд скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року в частині визнання незаконними та протиправними дії Львівського міського управління юстиції, що полягають у внесенні до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів за № 14159990032034870 від 27.06.2014 щодо скасування державної реєстрації зміни керівника ТзОВ «Ліра-2000» та за № 14159990033034870 від 27.06.2014 щодо скасування державної реєстрації змін до статуту ТзОВ «Ліра - 2000», зобов'язання Львівського міського управління юстиції внести до ЄДРПОУ записи про скасування записів за № 14159990032034870 від 27.06.2014 та № 14159990033034870 від 27.06.2014 та зобов'язання відновити дію державної реєстрації зміни керівника ТзОВ «Ліра - 2000» та відновити дію державної реєстрації змін до статуту ТзОВ «Ліра-2000», посилаючись при цьому на неповне з'ясування судом першої інстанції обставин у справі.

Державний реєстратор Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченко В.Ф. та товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», зазначаючи, що рішення суду першої інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права при неповному з'ясуванні обставин у справі, просять скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нове рішення - про відмову у задоволенні позову.

В судове засідання з'явився представник позивача, проти апеляційних скарг заперечив та просив відмовити в їх задоволенні.

Представник відповідача - Державної реєстраційної служби України, до суду з'явився, власну апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити з викладених у ній підстав. Щодо решти апеляційних скарг - залишив їх на розсуд суду.

Також у судове засідання з'явився представник третьої особи - товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», підтримав всі апеляційні скарги, та просив їх задовольнити.

Інші особи до суду не зявилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду апеляційних скарг. Колегія суддів вважає за можливе розглянути апееляційні скарги за їх відсутності відповідно до ч. 4 ст. 196 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, постанова суду - без змін з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, 20.05.2014 Державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Орел Л.В. проведено реєстраційні дії: внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах про що внесено відповідний запис №10701070030044889.

23.05.2014 Державним реєстратором Орел Л.В. проведено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, про що внесено відповідний запис №10701050031044889.

03.06.2014 ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/7621/14 за позовом Компанії Бредвін Трейдінг Лімітед до Головного управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними дії відповідача, які полягають у проведенні державної реєстрації зміни керівника товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (запис №10701070030044889 від 20 травня 2014 року) та внесення змін до статуту ТОВ «Ліра-2000» (запис №10701050031044889 від 23 травня 2014 року); зобов'язання відповідача внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування державної реєстрації зміни керівника ТОВ «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), державну реєстрацію яких проведено 20 травня 2014 року (номер запису 10701070030044889); зобов'язання відповідача внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про скасування державної реєстрації змін до статуту ТОВ «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), державну реєстрацію яких проведено 23 травня 2014 року (номер запису 10701050031044889), клопотання Компанії Бредвін Трейдінг Лімітед (ідентифікаційний номер НЕ 322904, Стасіну 1, Мітсі Білдінг 1, 1 поверх, офіс 4, площа Елефтеріас, 1060, Нікосія, Кіпр) про вжиття заходів забезпечення позову задоволено: заборонено Головному управлінню юстиції у місті Києві (код ЄДРПОУ 34691374; 01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-Д), Головному управлінню юстиції у Львівській області (код ЄДРПОУ 34942940; 79000, Львівська область, м. Львів, пл. Шашкевича, 1) та будь-яким іншим територіальним підрозділам Міністерства юстиції України вчиняти дії щодо державної реєстрації змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313) та внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про зміни до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), а також дії щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

В подальшому рішенням Апеляційного суду Луганської області від 24.06.2014р. у справі №431/1123/14-ц за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_9, ОСОБА_10, третя особа - компанія Бредвін Трейдінг Лімітед про визнання договору недійсним та визнання права власності, рішення Старобільського районного суду Луганської області від 23.04.2014р. в частині визнання недійсним договору купівлі - продажу частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313) в розмірі 75,2701%, що становить 22 581 025 гривень 00 коп. (двадцять два мільйони п'ятсот вісімдесят одна тисяча двадцять п'ять гривень 00 копійок), що укладений 30.07.2013 року між ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) та Компанією БРЕДВІН ТРЕЙДИНГ ЛІМІТЕД (Bradwin TRADING); в частині визнання недійсною редакції Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313), яка була зареєстрована 09.08.2013 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві; в частині визнання за ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2) права власності на частку в розмірі 75, 2701% статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313), що становить 22 581 025 гривень 00 коп. (двадцять два мільйони п'ятсот вісімдесят одна тисяча двадцять п'ять гривень 00 копійок) - скасовано.

Ухвалено по справі нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог ОСОБА_7 до ОСОБА_9, ОСОБА_10, третя особа: Компанія БРЕДВІН ТРЕЙДИНГ ЛІМІТЕД (Bradwin TRADING) в частині визнання недійсним договору купівлі-продажу частки в статутному капіталі товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313) в розмірі 75,2701%, що становить 22 581 025 гривень 00 коп. (двадцять два мільйони п'ятсот вісімдесят одна тисяча двадцять п'ять гривень 00 копійок), що укладений 30.07.2013 року між ОСОБА_10 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1) та Компанією БРЕДВІН ТРЕЙДИНГ ЛІМІТЕД (Bradwin TRADING); в частині визнання недійсною нової редакції Статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313), яка була зареєстрована 09.08.2013 року державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві; в частині визнання за ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_2) права власності на частку в розмірі 75, 2701% статутного капіталу товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313), що становить 22 581 025 гривень 00 коп. (двадцять два мільйони п'ятсот вісімдесят одна тисяча двадцять п'ять гривень 00 копійок) - відмовлено.

Допущено поворот виконання рішення суду.

Скасовано державну реєстрацію реєстраційних дій, що були проведені державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Орел JI.B. шляхом внесення запису № 10701070030044889 від 20 травня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про зміну відомостей про юридичну особу - товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313), що не пов'язані зі змінами в установчих документах: зміна керівника юридичної особи.

Скасовано державну реєстрацію реєстраційних дій, що були проведені державним реєстратором Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві Орел JI.B. шляхом внесення запису № 10701050031044889 від 23 травня 2014 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про внесення змін до установчих документів юридичної особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (код ЄДРПОУ 30966313): зміна до установчих документів юридичної особи, у тому числі зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників.

Скасовано державну реєстрацію нової редакції статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» (місцезнаходження: 79000, м. Львів, вул. Грабовського, 11 корпус 19-А, код ЄДРПОУ 30966313), яка проведена 23.05.2014 року номер запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців 10701050031044889.

На підставі рішення Апеляційного суду Луганської області від 24.06.2014р. у справі №431/1123/14-ц державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченком Василем Феліксовичем 27.06.2014р. були вчинені реєстраційні дії №14159990032034870 та №14159990033034870, якими скасовано державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «Ліра-2000», проведену 20.05.2014р. за номером запису 10701070030044889 та державну реєстрацію змін до статуту ТОВ «Ліра-2000», проведену 23.05.2014р. за номером запису 10701050031044889.

Вважаючи скасування в період дії судового рішення щодо заборони проведення реєстраційних дій державної реєстрації зміни керівника ТОВ «Ліра-2000», проведеної 20.05.2014р. за номером запису 10701070030044889 та державної реєстрації змін до статуту ТОВ «Ліра-2000», проведеної 23.05.2014р. за номером запису 10701050031044889 протиправним, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що права позивача у спірних правовідносинах порушені внаслідок вчинення відповідачами дій, що не відповідають вимогам Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», та підлягають поновленню.

Апеляційний суд погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Спірні правовідносини склалися у зв'язку із внесенням державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про скасування попередніх записів про державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «Ліра - 2000» та про реєстрацію змін до статуту юридичної особи на підставі рішення суду в період дії судового рішення, прийнятого раніше, про заборону проведення реєстраційних дій.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців врегульовано Законом України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» (зі змінами та доповненнями) (далі по тексту - Закон).

З метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців створюється Єдиний державний реєстр (стаття 16 Закону).

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Як вбачається з матеріалів справи, державним реєстратором при скасуванні державної реєстрації зміни керівника ТОВ «Ліра-2000», проведеної 20.05.2014р. за номером запису 10701070030044889 та державної реєстрації змін до статуту ТОВ «Ліра-2000», проведеної 23.05.2014р. за номером запису 10701050031044889 фактично було внесено зміни про юридичну особу, які місяться в Єдиному державному реєстрі, на підставі судового рішення.

Порядок скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи на підставі судового рішення та порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, передбачений ст. 31 Закону.

Згідно з положеннями вказаної статті суд, який прийняв судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його юридичній особі - відповідачу для вжиття заходів до приведення установчих документів у відповідність із судовим рішенням, а також державному реєстратору для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи.

Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру записи щодо скасування державної реєстрації реєстраційних дій, проведених після реєстраційної дії, стосовно якої прийнято судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, і в той самий день повідомляє про внесення таких записів органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України.

При цьому, колегія суддів звертає увагу, що вчинення державним реєстратором дій щодо скасування реєстрації змін до установчих документів повинно здійснюватися лише у випадку відсутності правових підстав для залишення документів без розгляду, передбачених Законом.

Такі підстави визначено ст.ст. 19, 29, 31 Закону.

Згідно з ч. 6 ст. 19 Закону у разі якщо державному реєстратору надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій, яке набрало законної сили, державний реєстратор залишає без розгляду документи, подані для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Водночас, згідно ч. 11 ст. 29 Закону державний реєстратор зобов'язаний залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.

Частиною 3 ст. 31 Закону передбачено, що державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, якщо, зокрема, до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони проведення реєстраційних дій.

Таким чином, законодавець передбачив випадки залишення без розгляду документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за умови існування рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій.

З матеріалів справи судом встановлено, що в ЄДР міститься попередження від 05.06.2014 щодо заборони здійснювати дії щодо проведення державної реєстрації змін відповідно до ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.06.2014 по справі № 826/7621/14, якою заборонено Головному управлінню юстиції у місті Києві (код ЄДРПОУ 34691374; 01001, м. Київ, пров. Музейний, 2-Д), Головному управлінню юстиції у Львівській області (код ЄДРПОУ 34942940; 79000, Львівська область, м. Львів, пл. Шашкевича, 1) та будь-яким іншим територіальним підрозділам Міністерства юстиції України вчиняти дії щодо державної реєстрації змін до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313) та внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про зміни до статуту товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), а також дії щодо внесення змін до відомостей про товариство з обмеженою відповідальністю «Ліра-2000» (ідентифікаційний код 30966313), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що не пов'язані зі змінами в установчих документах.

Виходячи з цього, колегія суддів приходить до висновку, що у державного реєстратора були передбачені ст.ст. 19, 29, 31 Закону підстави для залишення документів, що надішли в період дії ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.06.2014 по справі № 826/7621/14, без розгляду.

Натомість, незважаючи на існування вказаної заборони, рішенням від 27.06.2014 державним реєстратором Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції внесено записи, якими скасовано державну реєстрацію зміни керівника ТОВ «Ліра-2000», проведену 20.05.2014р. за номером запису 10701070030044889 та державну реєстрацію змін до статуту ТОВ «Ліра-2000», проведену 23.05.2014р. за номером запису 10701050031044889.

Оскільки такі дії державного реєстратора вчинені з порушенням вимог ст.ст. 19, 29, 31 Закону, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про визнання їх протиправними.

При цьому, колегія суддів погоджується з посиланнями апеляційних скарг відповідачів та третьої особи на ту обставину, що рішення Апеляційного суду Луганської області від 24.06.2014р. у справі №431/1123/14-ц є обов'язковим для державного реєстратора та зазначає наступне.

Положеннями Закону передбачено обов'язок державного реєстратора залишити документи без розгляду за умови існування рішення суду про заборону вчинення реєстраційних дій.

З аналізу Закону вбачається, що реєстраційні дії здійснюються лише при відсутності підстав для залишення документів без розгляду чи відмови у вчиненні реєстраційних дій.

З положень ст. 31 Закону вбачається, що залишення без розгляду документів, поданих для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, пов'язаних з приведенням їх у відповідність із судовим рішенням, не перешкоджає повторному зверненню до державного реєстратора після усунення причин, що були підставою для залишення цих документів без розгляду.

В даному випадку документом, на підставі якого здійснено оскаржувані реєстраційні дії, є рішення Апеляційного суду Луганської області від 24.06.2014р. у справі №431/1123/14-ц.

Зважаючи на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що вчинення державним реєстратором дій щодо скасування реєстраційних написів на підставі рішення Апеляційного суду Луганської області від 24.06.2014р. у справі №431/1123/14-ц могло бути здійснено лише після припинення дії ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.06.2014 по справі № 826/7621/14 про заборону вчинення реєстраційних дій.

Посилання апелянтів на ту обставину, що скасування реєстраційних написів за змістом не належить до обсягу дій, заборона на вчинення яких зазначена в ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.06.2014 по справі № 826/7621/14 колегія суддів вважає помилковим, оскільки скасування державної реєстрації зміни керівника ТОВ «Ліра-2000», проведеної 20.05.2014р. за номером запису 10701070030044889 та державної реєстрації змін до статуту ТОВ «Ліра-2000», проведеної 23.05.2014р. за номером запису 10701050031044889 фактично призвело до внесення змін про юридичну особу, які місяться в Єдиному державному реєстрі, що заборонено вказаним судовим рішенням.

Інші доводи апеляційних скарг висновків суду першої інстанції не спростовують.

Виходячи з цього, колегія суддів вважає юридично правильним висновок суду першої інстанції про наявність правових підстав для задоволення вимог позивача.

Відповідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно, оцінивши фактичні обставини справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, дійшов вірного висновку про задоволення вимог адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки судове рішення ухвалене судом першої інстанції відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтвердженими доказами, а доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують, то колегія суддів апеляційної інстанції підстав для його скасування не вбачає.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Державної реєстраційної служби України, Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченка Василя Феліксовича, товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_7 до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції Кириченка Василя Феліксовича, Головного управління юстиції у м. Києві, Державної реєстраційної служби України, за участю третіх осіб: товариства з обмеженою відповідальністю «Ліра - 2000», компанії Бредвін Трейдінг Лімітед про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 вересня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя О.А. Губська

Суддя А.Б. Парінов

Суддя О.О. Беспалов

Повний текст ухвали виготовлено 30 жовтня 2014 року.

Головуючий суддя Губська О.А.

Судді: Парінов А.Б.

Беспалов О.О.