Ухвала суду № 41187114, 30.10.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 жовтня 2014 р. Справа № 820/17978/14

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Начальника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції Слєпцова Ю.А., Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського управління юстиції Ядрихінського Б.В. про визнання дій неправомірними та скасування постанов,-

В С Т А Н О В И В:

гр. ОСОБА_1 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду зі скаргою в порядку цивільного судочинства, в якій просить суд поновити строк звернення до суду; визнати дії начальника відділу ВДВС Рубіжанського МУЮ Слєпцовой Ю.А. та старшого державного виконавця ВДВС Рубіжанського МУЮ Ядрихінського Б.В. при винесені постанов про відкриття виконавчого провадження ВП №41459478 від 14.01.2014 року та відкриття виконавчого провадження ВП №42556984 від 19.03.2014 року неправомірними, скасувати зазначені постанови.

Вирішуючи питання в порядку ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя дійшов висновку про те, що вказана вище скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана без дотримання вимог, встановлених ст. ст. 104 - 106 КАС України.

Так, юрисдикція, повноваження адміністративних судів щодо розгляду адміністративних справ, порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства визначені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі КАС України).

За правилами, встановленими ст. 104 та ч. 1 ст. 105 КАС України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником.

Проте, гр. ОСОБА_1, не дотримуючись форми звернення до адміністративного суду, звертається до адміністративного суду зі скаргою керуючись нормами Цивільно-процесуального кодексу України.

Окрім того, частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлені Законом України "Про судовий збір".

В матеріалах, доданих до скарги, відсутні як оригінал квитанції про сплату судового збору, так і документ (копія), який підтверджує пільги щодо сплати судового збору.

Додана до скарги копія посвідчення почесного громадянина м. Рубіжне Луганської області №29, видане 09.09.2006 р. гр. ОСОБА_1, не звільняє останню від сплати судового збору в розумінні Закону України "Про судовий збір".

Слід також звернути уваги, що за приписами ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Однак, з відповідним клопотанням та доказами в його обґрунтування, гр. ОСОБА_1 до суду не зверталась.

За правилами ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Усуваючи недоліки позовної заяви, позивач повинен звернутися до суду в порядку, визначеному КАС України та надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору у повному обсязі відповідно до пп.1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за наступними реквізитами: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, КОД ОКПО 37999628, МФО 851011, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1", або докази, що підтверджують пільги щодо сплати судового збору.

Керуючись ст. ст.106, 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу гр. ОСОБА_1 до Начальника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції Слєпцова Ю.А. Старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського управління юстиції Ядрихінського Б.В. про визнання дій неправомірними та скасування постанов - залишити без руху та надати гр. ОСОБА_1 термін: до 30.11.2014р. для усунення недоліків, а саме:

- гр. ОСОБА_1 необхідно привести заяву (скаргу) у відповідність до вимог ст. 105-106 КАС України та звернутися до суду з позовом в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України;

- надати суду оригінал квитанції про сплату судового збору в належній сумі, за наступними реквізитами: отримувач -УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, КОД ОКПО 37999628, МФО 851011, банк: ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31217206784011, код класифікації доходів бюджету - 22030001, призначення платежу - "судовий збір, код ЄДРПОУ суду 34390710, пункт 3.1", або документ, який дозволяє позивачеві не сплачувати судовий збір.

Роз'яснити гр. ОСОБА_1, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали до 30.11.2014 р. заява (скарга) буде визнана неподаною та повернута.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку згідно з ст. 186 КАС України, а саме: до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги з поданням її копії до апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили згідно з ст. 254 КАС України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Панченко О.В.