Постанова № 41183704, 06.10.2014, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/5447/14-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2014 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про зобов'язання перерахувати щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці, -

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов зазначений вище позов, який позивач мотивує тим, що він перебуває на обліку в Управлінні пенсійного фонду України в м. Буча Київської області (далі - УПФУ в м. Буча) та отримує щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 7 880,00 грн. Вказує, що він у 2001 р. звільнився у відставку з посади голови військового суду Євпаторійського гарнізону Військово-морських сил України. В липні 2014 р. він звернувся до відповідача із заявою про перерахунок з 03.06.2013 р. раніше призначеного йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці у зв'язку із зміною розміру грошового утримання діючих суддів. Однак, листом від 13.08.14 № 40/Ч-01 відповідачем було відмовлено у задоволенні його вимог з посиланням на те, що такий перерахунок передбачено лише суддям Конституційного суду України.

Вважає таку відмову незаконною, оскільки підлягає застосуванню норма ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» з урахуванням рішення Конституційного суду України від 03.06.2013 р. по справі № 3-рп/2013.

Просить суд визнати неправомірними дії Управління пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до вимог ст.ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»; Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити перерахунок і виплатити ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 03.06.2013 р. відповідно до вимог ст.ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та довідки Державної судової адміністрації України від 11.07.14 № Ч-1062/14 у розмірі 90% суддівської винагороди працюючого судді з урахуванням проведених виплат.

Відповідач Управління Пенсійного фонду України в м. м. Буча письмові заперечення до суду не направив.

Судом ухвалою по справі від 09.09.2014 р. відповідно до ч. 2 ст. 99, ст. 100 КАС України було залишено без розгляду позовні вимоги до 28.02.2014 р.

Суд, дослідивши докази по справі, дійшов висновку, що позов в решті частини позовних вимог підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Так, судом встановлено, що позивача ОСОБА_1 Постановою Верховної Ради України від 19.10.00 № 2054-ІІІ було звільнено у відставку з посади голови військового суду Євпаторійського гарнізону, що підтверджується Наказом Голови військового суду Військово-Морських сил України від 22.01.01 № 6 (а.с. 51).

На даний час позивач перебуває на обліку та отримує у відповідача, Управління пенсійного фонду України у м. Буча Київської області, щомісячне довічне грошове утримання судді у відставці в розмірі 90% від фактичної заробітної плати, що становить 7 612,56 грн., про що свідчать довідки УПФУ в м. Буча (а.с. 48-50).

Судом також встановлено, що, отримавши довідку Державної судової адміністрації України, про те, що посадовий оклад судді місцевого суду з урахуванням доплати за адміністративну посаду в 2013 р. становив 12 617 грн., позивач 29.07.2014 р. звернувся до відповідача із заявою (а.с. 5), в якій просив здійснити перерахунок раніше призначеного йому щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з урахуванням розміру посадового окладу судді, зазначеного у вказаній вище довідці.

Однак, листом від 13.08.14 № 40/Ч-01 (а.с. 6) відповідачем було відмовлено у задоволенні вимог позивача з посиланням на те, що такий перерахунок передбачено лише суддям Конституційного суду України.

Вiдповiдно до ст. 129 Закону України «Про судоустрій i статус суддів» суддівська винагорода регулюється цим Законом, Законом України «Про Конституційний Суд України» та не може визначатися іншими нормативно-правовими актами.

Згідно вказаної норми закону посадовий оклад судді місцевого суду з 01.01.2013 р. встановлюється у розмiрi 10 мiнiмальних заробітних плат. Голові суду виплачується щомісячна доплата у розмірі 10 відсотків посадового окладу судді відповідного суду.

Частиною 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій i статус суддiв» (з урахуванням змін, внесених Законом № 3668) передбачено, що щомісячне довічне грошове утримання виплачується суддi у розмiрi 80 вiдсоткiв грошового утримання суддi, з якого було сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а до 1 сiчня 2011 року - страховi внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який працює на відповідній посаді.

Але Рiшенням Конституцiйного Суду України вiд 03.06.2013 р. у справi № 3-рп/2013 такі зміни визнано неконституційними, оскільки ними обмежено базу для нарахування суддям щомiсячного довiчного грошового утримання, та скасовано право суддiв на одержання щомiсячного довiчного грошового утримання без обмеження граничного розмiру, чим знижено i досягнутий рiвень гарантiй незалежностi суддiв.

Таким чином, пiдлягає застосуванню ч. 3 ст. 138 Закону України «Про судоустрій i статус суддiв» в редакцї до змiн, внесених Законом № 3668, а саме: «Щомiсячне довiчне грошове утримання виплачуеться суддi у розмiрi 80 вiдсоткiв грошового утримання суддi, який працює на вiдповiднiй посадi. За кожний повний рiк роботи на посаді суддi понад 20 рокiв розмiр щомiсячного довiчного грошового утримання збiльшується на два вiдсотки заробiтку, але не більше ніж 90 вiдсоткiв заробiтної плати судді, без обмеження граничного розмiру щомiсячного довiчного грошового утримання».

Враховуючи, що позивач є суддею у вiдставцi, вiн має право на отримання щомiсячного довiчного грошового утримання в розмiрi 90 вiдсоткiв заробітної плати працюючого на вiдповiднiй посадi суддi.

Таким чином, вiдповiдач повинен був здiйснити позивачу перерахунок грошового довiчного утримання, виходячи з розмiру 90% суддiвської винагороди працюючого на вiдповiднiй посадi суддi з розрахунку 12 617,00 грн. на пiдставi ст.ст.129, 138 Закону України «Про судоустрiй i статус суддів» та на пiдставi наданої позивачем довiдки.

Вiдповiдно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести обставини, на яких ґрунтуються вимоги та перечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Вiдвовiдач не надав суду достатніх беззаперечних доказів обґрунтування правомiрностi своєї відмови. На пiдставi викладеного, суд дійшов висновку про протиправність дій вiдповiдача та, виходячи з встановлених обставин справи, вважає наявними законні підстави для задоволення позовних вимог.

Враховуючи викладене, на підставі ст.ст.129, 138 Закону України «Про судоустрiй i статус суддів», ст.ст. 2, 6, 71, 160-163, 185-3, 244-2 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

Задовольнити позов.

Визнати протиправною відмову Управління пенсійного фонду України у м. Буча Київської області щодо відмови ОСОБА_1 провести перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до вимог ст.ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України у м. Буча Київської області здійснити з 28.08.2014 р. перерахунок і виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до вимог ст.ст. 129, 138 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та довідки Державної судової адміністрації України від 11.07.14 № Ч-1062/14 у розмірі 90% суддівської винагороди працюючого судді на відповідній посаді з урахуванням проведених виплат.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Ірпінський міський суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: В. Я. Линник