Ухвала суду № 41174167, 01.11.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

01 листопада 2014 року Справа № 808/7539/14 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Кандидата у народні депутати України ОСОБА_1

до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59

про визнання бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59 щодо прийняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці у одномандатному окрузі протиправною,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 (надалі - позивач) до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59 (надалі - відповідач) в якому позивач просить суд: 1) визнати бездіяльність відповідача щодо не прийняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№140327, 140668, 141154, 141166 в одномандатному виборчому округу №59 протиправною; 2) зобов'язати відповідача прийняти рішення про повторний підрахунок голосів виборців на виборчих дільницях №№140327, 140668, 141154, 141166 в одномандатному виборчому округу № 59.

Відповідно до Розпорядження Голови Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 №193 «Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції», затвердженого згідно з Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв'язку з проведенням антитерористичної операції" від 12.08.2014 №1632-VII, розгляд адміністративних справ, підсудних Донецькому окружному адміністративному суду, здійснюється Запорізьким окружним адміністративним судом, у зв'язку з чим дана справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Відповідно до ч. 1 ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, Національного банку України, їхньої посадової чи службової особи, виборчої комісії (комісії з референдуму), члена цієї комісії розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.

Оскільки, відповідачем по справі є Окружна виборча комісія з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №60, тому справа повинна вирішуватись колегією у складі трьох суддів.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.24, 104, 107, 110, 114, 160, 165, 172 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за позовом Кандидата у народні депутати України ОСОБА_1 до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59 про визнання бездіяльності Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59 щодо прийняття рішення про повторний підрахунок голосів виборців на цій виборчій дільниці у одномандатному окрузі протиправною.

Призначити судове засідання на 01 листопада 2014 року о/об 17:00 год., яке буде проводитися колегією суддів у складі: головуючого судді Батрак І.В., суддів Каракуша С.М., Горобцова Я.В., в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65В, каб.142.

Зобов'язати позивача надати: докази оскарження/не оскарження виявлених на виборчих дільницях №№140327, 140668, 141154, 141166 в одномандатному виборчому округу №59 порушень до Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59, у разі оскарження - копії отриманих документів; листування з позивачем по суті спору (при наявності); довіреності на представників, всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду.

Запропонувати відповідачу надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; докази оскарження/не оскарження позивачем виявлених на виборчих дільницях №№140327, 140668, 141154, 141166 в одномандатному виборчому округу №59 порушень у відповідача; документи на підтвердження повноважень представника; документ про призначення голови Окружної виборчої комісії з виборів народних депутатів України одномандатного виборчого округу №59 (станом на день розгляду справи); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 16 год. 00 хв. 01.11.2014 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя І.В. Батрак

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.