Ухвала суду № 41167861, 29.10.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65119, м. Одеса, пр. Шевченка, 29

______________________________

УХВАЛА

про відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство

"29" жовтня 2014 р.Справа №916/3910/14

За заявою: Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області ( 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Леніна 37, код ЄДРПОУ 38556436 )

до боржника: Товариства з обмеженою відповідальністю „Ланжерон і К" (67452, Одеська область, смт. Лиманське, вул. Леніна 58 )

про визнання боржника банкрутом.

Господарський суд Одеської області у складі:

судді - РОВИНСЬКОГО О.Ю.

секретаря судового засідання - Чітакової В.О.

за участю представників сторін:

від Заявника : Шевчук І.Б. - представник Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, на підставі довіреності від 16.12.2013 р. за № 4884/10-038;

від Боржника : не з'явився, не зважаючи на те, що був повідомлений належним чином;

СУТЬ СПОРУ: 24.09.2014 р. Заявник, Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, звернувся до господарського суду із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" в порядку передбаченому ст. 11 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки останній неспроможний виконати свої грошові зобов'язання по сплаті заборгованості на загальну суму у розмірі 796 535 грн. 00 коп. протягом трьох місяців після настання встановленого строку їх сплати.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 29.09.2014 р. заяву Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області про порушення провадження у справі про банкрутство, прийнято до розгляду, та присвоєно № 916/3910/14.

Автоматизованою системою з відбору кандидатів на призначення розпорядника майна на запит суду у порядку, визначеному п. 4.6 Положення про автоматизовану систему з відбору кандидатів на призначення арбітражного керуючого у справі про банкрутство, затвердженого Постановою Пленуму Вищого господарського суду від 16.01.2013 р. № 1, погодженою Міністерством юстиції листом від 15.01.2013 р. № 13.2-20/120, для участі у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" визначено кандидатуру арбітражного керуючого Запорожець Дмитра Юрійовича, діючого на підставі свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого ( розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) від 24.05.2013 р. за № 867, оформлена відповідно до п. 4.11 Положення.

07.10.2014 р. до господарського суду Одеської області з заявою про надання згоди на участь у справі № 916/3910/14 про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" звернувся визначений автоматизованою системою арбітражний керуючий Запорожець Дмитро Юрійович ( вх. № 36144/14 ).

16.10.2014 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява ( вх. № 3-1642/14 ) про участь у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" арбітражного керуючого Лукашук Миколи Володимировича, у якості розпорядника майна боржника.

Ухвалами господарського суду Одеської області від 29.09.2014 р., 08.10.2014 р., 22.10.2014 р. заявника зобов'язано надати серед іншого матеріали зведених ( відкритих, закінчених ) виконавчих проваджень, щодо стягнення з ТОВ „Ланжерон і К" заборгованостей на користь Роздільнянської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні наявні матеріали у справі, звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс Банкрута, господарський суд встановив:

Згідно із ст. 4-1 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що право на звернення до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство мають боржник, кредитор (ст.10).

Приписами ч. 3 вказаної статті передбачено, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом. Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Згідно із ч. 1 та ч. 2 ст. 11 Закону, заява про порушення провадження у справі про банкрутство подається боржником або кредитором у письмовій формі та повинна містити перелік документів, що додаються до заяви, зокрема, докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора.

Крім того, ч. 7 вказаної статті встановлено, що до заяви кредитора - органу доходів і зборів чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку

Інформаційним листом Вищого господарського суду України № 01-06/606/2013 від 28.03.2013р. ( п.8 ) "Про Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (у редакції Закону України від 22.12.2011 N 4212-VI)" визначено, що саме лише судове рішення за відсутності виданого на його підставі виконавчого документа та постанови органу Державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження не може бути підтвердженням безспірності грошових вимог.

Отже, саме із фактичним відкриттям виконавчого провадження з примусового виконання судового рішення про стягнення з боржника заборгованості закон пов'язує початок перебігу трьохмісячного строку незадоволення вимог ініціюючого кредитора, що встановлено ч. 3 ст. 10 Закону.

В обґрунтування безспірності заявлених грошових вимог Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області посилається на наявність непогашених грошових зобов'язань ТОВ „Ланжерон і К", які виникли у зв'язку з несплатою підприємством податкового боргу та винесенням по відношенню до Боржника податкових повідомлень-рішень форми „Р" : від 18.01.2012 р. № 0000022300 у розмірі 43 500 грн. 00 коп.; від 19.04.2012 р. № 00000242200 у розмірі 51 253 грн. 50 коп.; від 23.09.2013 р. № 0000312200 у сумі 469 651 грн. 00 коп.; від 23.09.2013 р. № 0000322200 у сумі 91 329 грн. 00 коп.; податкової вимоги форми „Ю" від 02.12.2013 р. № 412-11 у розмірі 51 507 грн. 41 коп.; та вимоги від 07.02.2014 р. № Ю-168-17 у сумі 18 938 грн. 11 коп.

У зв'язку з несплатою визначених заборгованостей, Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з заявою про стягнення з ТОВ „Ланжерон і К" суми боргу у розмірі 27 574 грн. 75 коп.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 14.04.2014 р. по справі № 815/1534/14 позов Роздільнянська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області задоволено; стягнуто з ТОВ „Ланжерон і К" суму заборгованості у розмірі 27 574 грн. 75.

Також, Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.06.2014 р. по справі № 815/1965/2012 стягнуто з ТОВ „Ланжерон і К" на користь Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області суму заборгованості у розмірі 857 589 грн. 94 коп.

Крім того з доданої до заяви про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 18.06.2014 р. по справі № 815/2730/14 вбачається, що Роздільнянській ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області надано дозвіл на погашення податкового бору за рахунок майна платника податків - ТОВ „Ланжерон і К", що перебуває у податковій заставі.

Постановою Одеського окружного адміністративного від 10.09.2014 р. по справі № 815/4949/14 накладено арешт на кошти та цінності ТОВ „Ланжерон і К" на суму податкового боргу 857 589 грн. 94 коп., які знаходяться на рахунках в установах банків, згідно зазначеного переліку.

З доданої до матеріалів справи Постанови відділу Роздільнянського МРУЮ Одеської області , вбачається, що 12.06.2014 р. на виконання вимоги № Ю-168-17 від 07.02.2014 р. відкрито виконавче провадження про стягнення з ТОВ „Ланжерон і К" на користь держави недоїмки зі страхових внесків у сумі 18 938 грн. 11 коп.

Будь яких інших доказів звернення Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області до органів державної виконавчої служби з відповідними заявами про відкриття виконавчих проваджень з примусового виконання судового рішення, заявником не надано.

Згідно зі ст. 8 Закону України „Про Державний бюджет України на 2014 рік" з 1 січня 2014 р. встановлена мінімальна заробітна плата у розмірі 1 218 грн. 00 коп., а отже станом на 28.08.2014 р. ( дата звернення ініціюючого кредитора із заявою про порушення провадження у справі про банкрутство ) сума у триста мінімальних розмірів заробітної плати складає 365 400 грн. 00 коп.

Таким чином безспірні вимоги кредитора до боржника, які підтверджуються матеріалами виконавчого провадження, у відповідності до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" складають 18 938 грн. 11 коп. та становлять менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Мотивування Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області з приводу особливого порядку виконання судових рішень про стягнення коштів з платника податків в рахунок погашення податкового боргу, суд зазначає, що :

Податковим кодексом України ( ст. 95 ) передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Механізм виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу регламентований главою 12 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22, передбачає оформлення інкасового доручення для примусового стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу.

При цьому, відповідно до п.12.7 Інструкції, якщо інкасові доручення (розпорядження) надійшли до банку протягом операційного часу, але на час надходження на рахунку платника немає коштів або їх недостатньо, то банк виконує ці інкасові доручення (розпорядження) з урахуванням сум, що надійдуть на рахунок платника протягом операційного часу (поточні надходження). Якщо для виконання цих інкасових доручень (розпоряджень) недостатньо коштів ( з урахуванням поточних надходжень), то вони виконуються частково відповідно до пункту 12.9 глави 12. Якщо на рахунку платника коштів немає і протягом операційного часу кошти на його рахунок не надходили, то після закінчення операційного часу ці інкасові доручення (розпорядження) повертаються без виконання згідно з пунктом 12.11 цієї глави.

За змістом п.12.8 Інструкції Інкасові доручення (розпорядження), які надійшли до банку після операційного часу, банк (незалежно від наявності коштів на рахунку платника на час їх надходження) виконує наступного операційного дня. Якщо на початок наступного операційного дня на рахунку платника буде недостатньо коштів для виконання інкасових доручень (розпоряджень), то вони цього самого дня виконуються частково відповідно до пункту 12.9 цієї глави.

Якщо на початок наступного операційного дня на рахунку платника не буде коштів для виконання інкасових доручень (розпоряджень), то такі документи цього самого дня повертаються без виконання відповідно до пункту 12.11 цієї глави.

Отже, враховуючи, що інкасове доручення за відсутністю коштів на рахунках боржника повертається стягувачеві того ж дня, воно не має строків примусового виконання протягом 3-х місяців, дотримання яких є необхідним для порушення справи про банкрутство боржника відповідно до ч. 3 ст. 10 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Крім того, суд звертає увагу на те, що Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не містить застережень щодо можливості ненадання органами доходів і зборів при ініціюванні процедури банкрутства платника податків документів виконавчого провадження по примусовому стягненню податкового боргу.

За приписами частини 1 статті 19 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення. Отже, виконавче провадження - це особлива процедура виконання судового рішення, яка здійснюється виключно органами державної виконавчої служби та не може здійснюватись іншими органами, незалежно від наділення їх окремими функціями щодо можливого проведення стягнення коштів за судовим рішенням (як-то, органів державної податкової служби відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України).

Пунктом 4 ч. 1 ст. 15 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство повертає її та додані до неї документи без розгляду, якщо, зокрема, заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному ч. 3 ст. 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом.

Відповідно до ч. 6 статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за наслідками розгляду заяви про порушення справи про банкрутство та відзиву боржника господарський суд виносить ухвалу про: порушення провадження у справі про банкрутство або відмову у порушенні провадження у справі про банкрутство.

Частиною 7 вказаної статті Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що суд відмовляє в порушенні провадження у справі про банкрутство, якщо: заявником не доведено наявності підстав для порушення провадження у справі про банкрутство; вимоги кредитора є повністю забезпеченими майном боржника; вимоги кредитора свідчать про наявність спору про право, який підлягає вирішенню у порядку позовного провадження; вимоги кредитора (кредиторів) задоволені боржником у повному обсязі до підготовчого засідання суду; відсутня хоча б одна з підстав, передбачених частиною третьою статті 10 цього Закону; за наявності підстав, передбачених статтею 15 цього Закону.

За результатами дослідження заяви Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області про порушення провадження у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" та доданих до неї документів, суд встановив відсутність підстав для порушення провадження у справі про банкрутство у зв'язку з відсутністю безспірних вимог кредитора до боржника, які б сукупно становили не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати та, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Враховуючи вищенаведене, суд відмовляє Роздільнянській ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області в порушенні провадження у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" та відповідно до абз. 5 ч. 9 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" залишає заяви арбітражних керуючих : Запорожець Дмитра Юрійовича ( вх. № 36144/14 ) та Лукашук Миколи Володимировича ( вх. № 3-1642/14 ) без розгляду.

Згідно ч. 8 ст. 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відмова у відкритті провадження у справі про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за наявності підстав, встановлених цим Законом.

На підставі викладеного, керуючись 1, 4, 11 - 13, ст. 16, ч. 1, ч. 2 ст. 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності божника або визнання його банкрутом", ст. ст. 85, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Роздільнянській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області ( 67400, Одеська область, м. Роздільна, вул. Леніна 37, код ЄДРПОУ 38556436 ) в порушенні провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю „Ланжерон і К" (67452, Одеська область, смт. Лиманське, вул. Леніна 58 ).

2. Скасувати заборону власнику майна ( органу уповноваженому управляти майном ) боржника та боржнику приймати рішення щодо ліквідації, реорганізації боржника, а також відчужувати основні засоби.

3. Заяву арбітражного керуючого Запорожець Дмитра Юрійовича ( вх. № 36144/14 ), діючого на підставі свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого ( розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) від 24.05.2013 р. за № 867 про участь у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" залишити без розгляду.

4. Заяву арбітражного керуючого Лукашук Миколи Володимировича ( вх. № 3-1642/14 ) діючого на підставі свідоцтва Міністерства юстиції України про право на здіснення діяльності арбітражного керуючого ( розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора ) від 25.02.2013 р. за № 289 про участь у справі про банкрутство ТОВ „Ланжерон і К" залишити без розгляду.

5. Копію ухвали надіслати: заявнику, боржнику, Відділу державної реєстрації Реєстраційної служби по Роздільнянському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, ВДВС Роздільнянського районного управління юстиції Одеської області, відділу з питань банкрутства Головного управління юстиції в Одеській області, арбітражним керуючим : Запорожець Д.Ю. ( АДРЕСА_1 ), Лукашук М.В. ( АДРЕСА_2 ).

Ухвала про припинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її винесення згідно з ч. 4 ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому ст. 91 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Суддя О.Ю. Ровинський