Ухвала суду № 41167695, 23.10.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 910/9464/13 23.10.14

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києвіза позовом Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія"до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" про стягнення 5 214 742,38 грн.

Головуючий суддяСтасюк С.В.Судді:Босий В.П. Літвінова М.Є.

Представники сторін:

від позивача (стягувача) Стеценко О.В. (дов. № 74 від 20.01.2014 року)від відповідача (боржника)Гончаренко Є.С. (дов. б/н від 23.01.2014 року)від ДВСне з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Приватне акціонерне товариство "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" (надалі по тексту - позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" (надалі по тесту - відповідач) про стягнення заборгованості за Договором поставки № 004-Л від 15.04.2011 року в розмірі стягнення 10 971 435,93 грн., з яких 10 888 840,42 грн. основного боргу, 13 424,60 грн. 3 % річних, 69 170,91 грн. пені.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 21.01.2014 року позов задоволено частково. Вирішено стягнути з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на користь Приватного акціонерного товариства "Лисичанська нафтова інвестиційна компанія" 4 630 417 грн. 60 коп. основного боргу, 413 474 грн.02 коп. пені, 92 482 грн. 57 коп. три проценти річних, 67 786 грн. 47 коп. витрат з судового збору.

07.02.2014 року на виконання рішення Господарського суду міста Києва від 21.01.2014 року по справі № 910/9464/13 видано наказ.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 24.04.2014 року рішення Господарського суду міста Києва від 21.01.2014 року по справі № 910/9464/13 залишено без змін.

11.07.2014 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" (боржника) надійшла скарга (вх. № 06-24/513/14) на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві у відповідності до якої просить суд:

- поновити строк Приватному акціонерному товариству "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" для подання скарги на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Бялого М.Г.

- визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Бялого Максима Глібовича щодо винесення постанови про арешт коштів Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" від 26.06.2014 року по виконавчому провадженню № 43625397 та щодо винесення постанови про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" виконавчого збору від 26.06.2014 року по виконавчому провадженню № 43625397.

- скасувати постанову від 26.06.2014 року про арешт коштів Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" по виконавчому провадженню № 43625397.

- скасувати постанову від 26.06.2014 року про стягнення з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" виконавчого збору по виконавчому провадженню № 43625397.

- зупинити виконавче провадження № 43625397 до вирішення даної скарги по суті.

За резолюцією заступника Голови Господарського суду міста Києва від 11.07.2014 року скаргу Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" передано для розгляду судді Гулевець О.В., у зв'язку із перебуванням судді Стасюка С.В. у відпустці.

Розпорядженням Заступника Голови Господарського суду міста Києва від 14.07.2014 року справу № 910/9464/13 передано для розгляду колегії суддів у складі: Головуючий суддя Стасюк С.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є., для розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, у зв'язку з виходом судді Стасюка С.В. з відпустки.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.07.2014 року колегія суддів у складі: Головуючий суддя Стасюк С.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є. призначила розгляд скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві на 14.08.2014 року.

У судове засідання 14.08.2014 року представник позивача та представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві не з'явились.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.08.2014 року розгляд скарги було відкладено на 04.09.2014 року, у зв'язку з неявкою учасників судового процесу та необхідністю подання додаткових доказів у справі.

03.09.2014 року представник скаржника через відділ діловодства Господарського суду міста Києва подав заяву про уточнення поданої скарги, відповідно до якої просить суд:

- визнати неправомірними дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві Бялого Максима Глібовича щодо стягнення з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" виконавчого збору по виконавчому провадженню № 43625397 в розмірі 520 416,07 грн.

- зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві повернути Приватному акціонерному товариству "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" суму виконавчого збору по виконавчому провадженню № 43625397 в розмірі 520 416,07 грн.

04.09.2014 року через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві надійшла постанова від 29.08.2014 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 43625397 з оригіналом виконавчого документу.

Розпорядженням В.о. Голови Господарського суду міста Києва від 04.09.2014 року справу № 910/9464/13 передано колегія суддів у складі: Головуючий суддя Гулевець О.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є., для розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, у зв'язку із перебуванням судді Стасюка С.В. у відпустці.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.09.2014 року колегія суддів у складі: Головуючий суддя Гулевець О.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є. прийняла справу № 910/9464/13 для розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, розгляд скарги призначено на 23.10.2014 року.

Розпорядженням Заступника Голови Господарського суду міста Києва від 23.10.2014 року справу № 910/9464/13 передано для розгляду колегії суддів у складі: Головуючий суддя Стасюк С.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є., для розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, у зв'язку з виходом судді Стасюка С.В. з відпустки.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.10.2014 року колегія суддів у складі: Головуючий суддя Стасюк С.В., суддя Босий В.П.; суддя Літвінова М.Є. прийняла справу № 910/9464/13 для розгляду скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, розгляд скарги призначено відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 04.09.2014 року.

Представник відповідача в судовому засіданні 23.10.2014 року підтримав подану скаргу на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві.

В судове засідання 23.10.2014 року з'явився представник позивача, через відділ діловодства Господарського суду міста Києва надав письмові заперечення на подану скаргу, відповідно до яких просив відмовити скаржнику у задоволенні поданої скарги у повному обсязі.

Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві в судове засідання 23.10.2014 року не з'явився, вимоги ухвали суду не виконав, про причини неявки суду не повідомив, про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Заслухавши пояснення представників учасників процесу, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що скарга відповідача на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до статті 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню, у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентуються Законом України "Про виконавче провадження". Вказаний нормативний акт є спеціальним по відношенню до інших нормативних актів при вирішенні питання щодо оцінки дій державної виконавчої служби.

Зазначеним Законом регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Так, у відповідності до статті 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Згідно з частиною1 статті 17 Закону України "Про виконавче провадження" примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до цього Закону підлягають виконанню державною виконавчою службою такі виконавчі документи: судові накази (пункт 3 частини 2 статті 17 Закону України "Про виконавче провадження").

Пунктом 1 частини 1 статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 цього Закону, за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

11.06.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві

було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 43625397 з примусового виконання наказу № 910/9464/13 виданого 07.02.2014 року Господарським судом міста Києва, надано боржнику семиденний термін для добровільного виконання вищевказаного наказу.

18.06.2014 року боржник звернувся до державного виконавця з заявою про відкладення провадження виконавчих дій. Доказів задоволення поданої заяви скаржником не подано.

26.06.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про арешт коштів боржника та про стягнення з боржника виконавчого збору.

Скаржником сплачено суму заборгованості у розмірі 5 204 160,666 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 4242 від 09.07.2014 року та виконавчий збір у розмірі 520 416,07 грн., що підтверджується копією платіжного доручення № 4243 від 09.07.2014 року.

10.07.2014 року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про зняття арешту з коштів боржника.

29.08.2014 року у зв'язку з стягненням боргу у повному обсязі старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.

В обґрунтування поданої скарги відповідач зазначає, що державним виконавцем неправомірно стягнуто з Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" суму виконавчого збору у розмірі 520 416,07 грн.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення. У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються.

За приписами статті 28 Закону України "Про виконавче провадження" у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Досліджуючи наявні в матеріалах справи докази, судом не встановлено незаконність дій державного виконавця щодо винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору. Державним виконавцем вчинено всі дії в межах Закону України "Про виконавче провадження".

Відповідно до положень статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень.

Відповідно до пункту 9.13 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17 жовтня 2012 року N 9 за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє. При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

Таким чином, скарга Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві визнається судом необґрунтованою та не підлягає задоволенню з урахування вищенаведеного.

Керуючись статтями 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України

У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Авіакомпанія "Міжнародні Авіалінії України" на неправомірні дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві відмовити.

Дана ухвала набирає чинності з моменту прийняття та може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Головуючий суддя С.В. СтасюкСудді В.П. Босий М.Є. Літвінова