Ухвала суду № 41165890, 31.10.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 жовтня 2014 року № 2а-345/12/1370

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до завідувача відділу опрацювання звернень громадян Управління з питань звернень громадян Адміністрації Президента України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування матеріальної та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

12 січня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до завідувача відділу опрацювання звернень громадян Управління з питань звернень громадян Адміністрації Президента України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування матеріальної шкоди в сумі 12 грн. та моральної шкоди в сумі 1000000 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Ухвалою суду від 31.10.2014 року позивачу відмовлено в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судових витрат.

У клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач покликається на те, що відповідно до п. п. 13 п. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Суд зазначає, що приписи вказаної статті застосовуються у тому випадку, коли рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень вже визнані незаконними судовим рішенням, яке набрало законної сили; позивач же звертається до суду лише про стягнення шкоди, заподіяними цими рішеннями, діями чи бездіяльністю, а тому приписи п.13 ч.2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" до даних правовідносин не застосовуються.

Враховуючи, що доказів набрання законної сили рішенням (вироком) у конкретній судовій справі, в якій доводиться факт нанесення шкоди, заподіяної незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади для застосування п. п. 13 п. 2 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" позивачем не подано, то ним порушено вимоги ч.3 ст. 106 КАС України.

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Станом на 01.01.2012 року мінімальна заробітна плата становила 1073 грн.

Згідно з п.3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Як вбачається з позовної заяви, така містить вимоги немайнового та майнового характеру.

До немайнових вимог відносяться вимоги позивача про визнання неправомірними дій завідувача відділу опрацювання звернень громадян Управління з питань звернень громадян Адміністрації Президента України як порушення закону України «Про звернення громадян», а до майнових - вимога відшкодувати матеріальну шкоду в сумі 12 грн. та моральну шкоду в сумі 1000000 грн.

Проте, позивач не додав до позовної заяви документ про сплату судового збору у розмірі, передбаченому п. 3 ч. 2 ст. 4. Закону України "Про судовий збір", а саме: за вимогу немайного характеру в сумі 32,19 грн. та за вимогу майнового характеру в сумі 2146 грн.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до завідувача відділу опрацювання звернень громадян Управління з питань звернень громадян Адміністрації Президента України про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити дії та відшкодування матеріальної та моральної шкоди - без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 14 жовтня 2014 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський