Ухвала суду № 41161741, 16.10.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

16 жовтня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/588/14

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду,

встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області (далі-заявник) звернулося до суду із заявою про відстрочення виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 17.03.2014 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду 28.05.2014р.

Заява мотивована тим, що постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17.03.2014 р. стягнено з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Нова Каховка Херсонської області заборгованість по відшкодуванню витрат, пов'язаних з виплатою та доставкою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за період з вересня 2013 р. по грудень 2013 р. включно в сумі 368,63 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області. Оскільки для виконання вказаного рішення заявнику необхідно замовити додаткові кошти у виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, на що необхідний певний час, то заявник просить відстрочити виконання вказаного рішення до 20 листопада 2014 р.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Від зацікавленої особи - управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області надійшли клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання рішення суду в порядку письмового провадження, а також заперечення проти вказаної заяви, яка мотивована, тим, що бюджет Пенсійного фонду формується за рахунок страхових внесків до солідарної системи та надходжень з інших джерел, а їх затримка призводить до несвоєчасного фінансування і виплат пенсій.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Враховуючи наведене та положення ст.ст.122,128,263 КАС України, суд розглянув заяву без участі сторін, в порядку письмового провадження.

Вивчивши надані докази, проаналізувавши відповідні нормативно-правові акти України та враховуючи позиції сторін щодо не заперечення проти відстрочення виконання рішення суду, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Статтею 1 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі-Основи), загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом (далі - роботодавець), громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

Загальнообов'язкове державне соціальне страхування громадян України здійснюється за принципами, зокрема: обов'язковості фінансування страховими фондами (установами) витрат, пов'язаних із наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг, у обсягах, передбачених законами з окремих видів загальнообов'язкового соціального страхування; державних гарантій реалізації застрахованими громадянами своїх прав; цільового використання коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування; паритетності представників усіх суб'єктів загальнообов'язкового державного соціального страхування в управлінні загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням.

Відповідно до ст. 14 Основ страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Кошти цільових страхових фондів не включаються до складу Державного бюджету України.

Основними джерелами коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до цих Основ є внески роботодавців і застрахованих осіб. Бюджетні та інші джерела коштів, необхідні для здійснення загальнообов'язкового державного соціального страхування, передбачаються відповідними законами з окремих видів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Суд звертає увагу на те, що заявником не надано належних доказів наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, яким зобов'язано погасити заборгованість по відшкодуванню витрат, пов'язаних з виплатою та доставкою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання в сумі 368,63 грн. Наданий же заявником лист до управління ВД ФСНВ в Херсонській області від 03.10.2014 р. №02-39-150-654/1265, не підтверджує відсутності можливості виконати вищезазначене рішення суду, враховуючи, що сума заборгованості є незначною.

Аналізуючи наведені норми та враховуючи необґрунтованість заяви про відстрочення рішення суду, суд не вбачає підстав для задоволення заяви відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду- залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Пекний А.С.