Постанова № 41143924, 28.10.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 р. Справа № 804/15485/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Публічного акціонерного товариства «Хліб» про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2014 року позивач на виконання своїх владних повноважень звернувся до адміністративного суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податковий борг до бюджету на суму 1 217 140,47 грн., яку в добровільному порядку не сплачує. За таких обставин, позивач просив суд:

- стягнути з рахунків ПАТ «Хліб» (ЄДРПОУ 00381545, зареєстроване за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.Шинна, буд.18) на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати в сумі 663 249,56 грн. на р/р № 33215812700004; ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 13050200;

- стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток в сумі 551 588,75 грн. на р/р № 31116009700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетна класифікації 11021000;

- стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість з авансових внесків з податку на прибуток в сумі 2 302,16 грн. на р/р № 31113165700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 11024000.

Позивач в судове засідання свого представника не направив, про місце та час його проведення був повідомлений належним чином. Позивач подав до суду клопотання, в якому просив розглядати справу без участі його представника.

Відповідач в судове засідання судове засідання свого представника не направив, про місце та час його проведення був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, частина 6 статті 128 КАС України, надає суду можливості проводити подальший розгляд справи в порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Публічне акціонерне товариство «Хліб» (код ЄДРПОУ 00381545) перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного Управління Міндоходів у Дніпропетровській області.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що у відповідача наявна заборгованість у розмір 1 217 140,47 грн. яка виникла у зв'язку з несплатою визначених у податкових деклараціях по сплаті орендної плати, податку на прибуток та авансовим внескам суми грошового зобов'язання.

Як вбачається з матеріалів справи, ПАТ «Хліб» до ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська була подана податкова декларація з податку на прибуток від 06.02.2014 р. № 9089802143, в якій сумі грошового зобов'язання складає 2 333 грн.

Сплата відповідачем податкового зобов'язання з авансових внесків з податку на прибуток була часткова, внаслідок чого податковий борг відповідача з авансових внесків з податку на прибуток станом на 02.09.2014 року складає суму у розмірі 2 302,16 грн.

Судом також встановлено, що 21.01.2013 року посадовими особами ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська проведено планову виїзну перевірку ПАТ «Хліб» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2011 року по 30.09.2012 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2011 року по 30.09.2012 року.

Порушення виявлені під час перевірки знайшли своє відображення в акті від 21.01.2013 року № 55/222/381545, а саме:

- п.198.6. ст.198 Податкового кодексу України ПАТ «Хліб» занижено податок на додану вартість у розмірі 347 743,00 грн., у тому числі: жовтень 2011 року на суму 26 513,00 грн., за листопад 2011 року на суму 175 грн., за грудень 2011 року на суму 1022,00 грн., січень 2012 року на суму 132 348,00 грн., лютий 2012 року на суму 8 458,00 грн., березень 2012 року на суму 14 505,00 грн., квітень 2012 року на суму 23 078,00 грн., травень 2012 року на суму 26 780,00 грн., червень 2012 року на суму 26 853,00 грн., за липень 2012 року на суму 28 947,00 грн., за серпень 2012 року на суму 29 562,00 грн., за вересень 2012 року на суму 29 502,00 грн.;

- п.п.135.5.4. п.135.5. ст.135, п.138.2. ст.138, п.п.139.1.9. п.139.1. ст.139 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) занижено податок на прибуток на загальну суму 564 394,00 грн., а саме за 4 квартал 2011 року на суму 1 175,00 грн., 1 квартал 2012 року на суму 37 077,00 грн., за 3 квартал 2012 року на суму 268 964,00 грн., за 3 квартал 2012 року на суму 257 178,00 грн.;

- п.п.164.1.2. п.164.1. ст.164, абз. «г» п.п.164.2.17. п.164.2. ст.164, п.п.168.1.1. п.168.1. ст.168, абз. «а» п.171.2. ст.171, абз. «а», абз. «б» п.176.2. ст.176 Податкового кодексу України, нараховано податку на доходи фізичних осіб у сумі 22 451,44 грн.;

- п.4 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (із змінами і доповненнями), штрафна санкція 340,00 грн.;

- абз.23 п.1.2, ч.2 п.2.2. п.2.6 Положення №637 у вигляді несвоєчасного оприбуткування готівкових коштів (не в день їх фактичного надходження), штрафна санкція 10 000,00 грн.

Згідно вищевказаного акту сформовано податкове повідомлення-рішення №0000042342 від 08.02.2013 року.

Судом встановлено, що 27.12.2013 року посадовими особами ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська проведено позапланову невиїзну перевірку ПАТ «Хліб» з питань повноти нарахування орендної плати за землю за період з 25.07.2013 р. по 30.11.2013 р.

Порушення, виявлені під час перевірки знайшли своє відображення в акті від 27.12.2013 року № 1347/1504/381545, а саме:

- п.п.16.1.4. п.16.1. ст.16 та п.288.5. ст.288 ПК України, внаслідок чого встановлено заниження орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Бабушкінського району м.Дніпропетровська починаючи з 25.07.2013 року по жовтень 2013 року - 474 181,11 грн.

Відповідно до вищевказаного акту сформовано податкове повідомлення-рішення №0000191503 від 23.01.2014 року.

Судом також встановлено, що 23.04.2014 року посадовими особами ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності ПАТ «Хліб».

Порушення виявлені під час перевірки знайшли своє відображення в акті від 23.04.2014 р. № 964/153/381545, а саме: п.п.16.1.4. п.16.1. ст.16, п.287.3. ст.287 ПК України.

У відповідності до п.126.1. ст.126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.287.3. ст.287 ПК України, встановлено, що податкове зобов'язання, щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельної ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарними днем податкового (звітного) місяця.

Згідно до вищевказаного акту сформовані податкові повідомлення-рішення №0002631504 та № 0002621504 від 15.05.2014 року.

Судом також встановлено, що ПАТ «Хліб» до ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська були надані податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), а саме: податкова декларація з плати за землю від 04.02.2014 р. № 9004332104, в якій сума грошового зобов'язання складає 62 998,07 грн.

Сплата відповідачам податкового зобов'язання з плати за землю була часткова, внаслідок чого податковий борг ПАТ «Хліб» з плати за землю станом на 02.09.2014 року складає суму у розмірі 655 334,17 грн. та залишок несплаченої пені у розмірі 7 915,39грн.

Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

При несплаті зобов'язання у встановлений строк виникає податковий борг, який, згідно пп.14.1.175. ст.14 ПК України, становить: сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо пошта не може вручити платнику податків податкову вимогу, то така податкова вимога вважається вручена платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин не вручення. У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська було виставлено податкову вимогу № 1439-25 від 03.06.2014 року.

Відповідно до п.60.6. ст.60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Таким чином, відповідач має податкову заборгованість до бюджету на загальну суму 1217140,47 грн., яка виникла через несплату узгоджених зобов'язань.

Відповідно до п.п.95.1, 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктом 20.1.18. ст.20 ПК України визначено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідачем у ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області зареєстровані розрахункові рахунки.

В силу ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінюючи усі докази, які були досліджені судом у їх сукупності, суд вважає за можливе стягнути з рахунків відповідача на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати, з податку на прибуток та з авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 1 217 140,47 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10, 11, 69, 71, 94, 122, 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Хліб» (ЄДРПОУ 00381545) на користь державного бюджету заборгованість з орендної плати в сумі 663 249,56 грн. /шістсот шістдесят три тисячі двісті сорок дев'ять гривень п'ятдесят шість копійок/ на р/р №33215812700004; ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 13050200.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Хліб» (ЄДРПОУ 00381545) на користь державного бюджету заборгованість з податку на прибуток в сумі 551 588,75 грн. /п'ятсот п'ятдесят одну тисячу п'ятсот вісімдесят вісім гривень сімдесят п'ять копійок/ на р/р № 31116009700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетна класифікації 11021000.

Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства «Хліб» (ЄДРПОУ 00381545) на користь державного бюджету заборгованість з авансових внесків з податку на прибуток в сумі 2 302,16 грн. /дві тисячі триста дві гривні шістнадцять копійок/ на р/р №31113165700004 в ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код бюджетної класифікації 11024000.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Суддя Кучма К.С.