Ухвала суду № 41136395, 15.10.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2014 р. Справа № 815/4943/14

Категорія: 8.2.2 Головуючий в 1 інстанції: Андрухів В. В. Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Лук'янчук О.В.

суддів - Жука С.І.,

- Кравченка К.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у справі за поданням Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт - Бір - Плюс" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків та накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И Л А :

Котовська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області звернулася до суду з поданням до ТОВ «Форт - Бір - Плюс» про прийняття постанови про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна ТОВ «Форт-Бір-Плюс» та накладення арешту на будь/яке рухоме/нерухоме майно ТОВ «Форт-Бір-Плюс», мотивуючи вимоги тим, що відповідач в порушення вимог п.п.94.2.3 п. 94.2 ст. 94 Податкового кодексу України не допустив службових осіб податкового органу до проведення фактичної перевірки.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року у прийнятті подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт - Бір - Плюс" в частині вимог про накладення арешту на будь - яке рухоме/нерухоме майно Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт-Бір-Плюс"' (податковий номер 38111769, адреса: 66300, Одеська обл., м. Котовськ, вул.Вокзальна, буд, 1) - відмовлено.

Подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт - Бір - Плюс" в частині вимог про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт-Бір-Плюс" (податковий номер 38111769, адреса: 66300 Одеська обл., м. Котовськ, вул. Вокзальна, буд.1) - залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю - доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України, якою передбачено, що суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.

Вирішуючи справу, та відмовляючи у прийнятті подання в частині накладення арешту на будь - яке рухоме/нерухоме майно ТОВ «Форт-Бір-Плюс» , суд першої інстанції виходив з того, що заявлена Котовською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області вимога не передбачена п.1 ст.183 - 3 КАС України, відтак правових підстав для її задоволення не має.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Котовська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області просить накласти арешт на будь/яке рухоме/нерухоме майно ТОВ «Форт-Бір-Плюс».

Згідно ч.1 ст.183 - 3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом; зобов'язання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим.

Відтак, правильним є висновок суду першої інстанції, що ст. 183-3 ч.1 КАС України не передбачена вимога в частині накладення арешту на будь - яке рухоме/нерухоме майно.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.183 - 3 КАС України, суд ухвалою відмовляє у прийнятті подання у разі, якщо: заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті

Таким чином, доводи апеляційної скарги щодо наявності підстав для застосування арешту, колегія суддів до уваги не приймає та зазначає, що судом першої інстанції надано належну правову оцінку вказаним доводам, й відповідно врахувавши положення ст.183-3 КАС України, дійшов цілком обґрунтованого висновку про відмову у прийнятті подання Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області в частині накладення арешту на будь - яке рухоме/нерухоме майно.

Проте, колегія суддів не погоджується з висновок суду першої інстанції про залишення без розгляду вимоги Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна.

Як вбачається із матеріалів справи, керівником Котовської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області рішення про застосування арешту майна платника податків прийнято 02.09.2014р. о 15 год. 30 хв.

Подання про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків у зв'язку з не допуском посадових осіб податкового органу до проведення перевірки такого платника податків надано до суду 03.09.2014 року об 11.18 год.

Виходячи із змісту ч.ч. 3, 11 ст. 183 -3 КАС України, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов помилкового висновку, щодо пропущення податковим органом строку звернення до суду з поданням щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - ТОВ «Форт-Бір-Плюс», оскільки перебіг строку звернення до суду з таким поданням починається саме з 02.09.2014 р., тобто з дати прийняття рішення про застосування арешту майна платника податків, а не о 24 год. 01.09.2014 року.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає, що податковим органом не було пропущено 24-годинний строк звернення до суду з поданням про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків - ТОВ «Форт-Бір-Плюс».

Враховуючи викладене, колегія суддів, дійшла до висновку, що ухвала суду першої інстанції в частині залишення без розгляду подання підлягає скасуванню, а апеляційна скарга - задоволенню в цієї частині.

Керуючись ст.ст. 195,196, 197, 199, ст. 204, ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області задовольнити частково.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 вересня 2014 року скасувати в частині залишення без розгляду подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт - Бір - Плюс" в частині вимог про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт-Бір-Плюс" (податковий номер 38111769, адреса: 66300 Одеська обл., м. Котовськ, вул. Вокзальна, буд.1).

Направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду в частині залишення без розгляду подання Котовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт - Бір - Плюс" в частині вимог про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Форт-Бір-Плюс" (податковий номер 38111769, адреса: 66300 Одеська обл., м. Котовськ, вул. Вокзальна, буд.1).

В іншій частині ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: О.В. Лук'янчук

Суддя: С.І. Жук

Суддя: К.В. Кравченко