Ухвала суду № 41132132, 29.10.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/462

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

29 жовтня 2014 року м. Київ№ 826/16468/14Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

Приватного акціонерного товариства "Кримський титан" до1. Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекція Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим 2. Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень , ВСТАНОВИВ:

29.10.2014 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. звернулось Приватне акціонерне товариство «Кримський Титан» (надалі - позивач/ПрАТ «Кримський Титан») з адміністративним позовом до Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим (надалі-відповідач 1/Красноперекопська ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим), Скадовської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області (надалі-відповідач 2/Скадовська ОДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області), в якому просить суд:

1. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Красноперекопської ОДПІ АР Крим від 13.07.2012 р. №0000062201 про збільшення суми грошового зобов'язання на 17 052 592,79 грн. з екологічного податку та нарахування штрафних санкцій на суму 1 412 502,22 грн.;

2. Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції:

- від 25.04.2012 р. №0000162310 про збільшення суми грошового зобов'язання на 314 785,99 грн. з екологічного податку та нарахування штрафних санкцій на суму 26 232,66 грн.;

- від 25.04.2012 р. №0000102310 про збільшення суми грошового зобов'язання на 1 652 626,42 грн. з екологічного податку та нарахування штрафних санкцій на суму 137 719,37 грн.;

3. Судові витрати стягнути з Державного бюджету України.

Розглянувши адміністративний позов, суддя визнав подану позовну заяву і доданих до неї документів достатніми для відкриття провадження у справі згідно ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) та відповідно надіслати копію адміністративного позову та доданих документів відповідачу.

Згідно положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Так, при розгляді матеріалів позову, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткових документів.

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Саніна Б.В.

2. Призначити судовий розгляд справи на 10.11.2014 р. о 09:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №9.

3. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

4. Витребувати від позивача (надати в судове засідання):

ь засвідчену копію документів, на підставі яких діє позивач (свідоцтво про державну реєстрацію тощо), довідку з органу статистики про знаходження позивача в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, довідку про наявність рахунків позивача у банківських установах або органах Державного казначейства України;

ь власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

ь належним чином завірені копії наступник документів (або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання): паспорт щодо видалення відходів в місце «кислото накопичувач», інформацію щодо технології розміщення стоків (господарчо-побутових та промислових) в кислотонакопичувач, затвердженої директором Центру екологічного менеджменту, інжирінгу та реєстру Державної екологічної академії післядипломної освіти та управління Міністерства охорони навколишнього природного середовища України Тюленевою Н.В.; договір №25/845/з; матеріали звіту за договором №25/845/з «Розробка методики розміщення стоків (господарчо-побутових і виробничих) в кисло накопичувачі»; висновок №15/1-25.01.10-00134 від 30.04.2010 р.; технічну інструкцію по розміщенню змішаного стоку в кисло накопичувач затверджену 30.09.2010 р.; паспорти відходів ПрАТ «Кримський Титан».

ь інші документи, які на думку позивача, посвідчують протиправність дій відповідачів.

5. Запропонувати відповідачам подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідачів.

6. Витребувати від відповідача 1(надати в судове засідання):

ь належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач 1;

ь належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 13.07.2012 р. №0000062201 (зокрема, але не виключно: запит, наказ, направлення про проведення перевірки) (надати в судове засідання).

7. Витребувати від відповідача 2 (надати в судове засідання):

ь належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів) на підставі яких діє відповідач 2;

ь належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких було винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 25.04.2012 р. №0000162310 та №0000102310 (зокрема, але не виключно: запит, наказ, направлення про проведення перевірки) (надати в судове засідання).

8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.4 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов'язки керівника) ПрАТ «Кримський Титан», та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

9. Покласти персональну відповідальність за виконання п.4 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов'язки керівника) Красноперекопської ОДПІ ГУ Міндоходів в АР Крим, та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

10. Покласти персональну відповідальність за виконання п.6 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов'язки керівника) Скадовську ОДПІ ГУ Міндоходів в Херсонській області, та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду.

11. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України.

У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідачів: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.