Ухвала суду № 41002110, 09.10.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про витребування доказів

09 жовтня 2014 року Справа №П/811/3309/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., за участю секретаря судового засідання Козоріз О.М., розглядаючи у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Велта" до Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Велта" до Маловисківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про скасування податкових повідомлень-рішень №0002791502 від 23.06.14, №0002781502 від 24.06.14.

Предметом спору у даній справі є висновки контролюючого органу про неправомірність формування позивачем даних податкового обліку з податку на додану вартість, у яких відображені взаємовідносини з ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія"(код 38042216), та зміни напряму бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

У судове засідання 09.10.14 представник відповідача не прибув, подав клопотання про зупинення провадження у справі в зв'язку з необхідністю зібрання та надання до суду доказів. Представник позивача проти цього клопотання не заперечував.

Розглянувши вказане клопотання, суд вважає, що воно підлягає задоволенню.

Частинами 4, 5 статті 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 79, 133, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати Маловисківську ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- рішення ГУ Міндоходів у Кіровоградській області №4319/10/11-28-10-01-08 від 20.05.14;

- наказ Маловисківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області №274 від 23.05.14;

- реєстр податкових повідомлень-рішень форми "В1", винесених щодо ТОВ ВКФ "Велта" за період з 23.06.11 по 23.06.14, з інформацією щодо їх оскарження/узгодження;

- податкові декларації з ПДВ, з додатками, уточнюючими розрахунками, реєстрами виданих/отриманих податкових накладних, подані ТОВ ВКФ "Велта", за березень, жовтень, листопад 2013 року;

- письмові пояснення щодо актів перевірок, на підставі яких винесені спірні податкові повідомлення - рішення №0002791502 від 23.06.14, №0002781502 від 24.06.14.

2. Зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Дружківці Головного управління Міндоходів у Донецькій області надати до суду належним чином засвідчені копії таких документів:

- податкові декларації з податку на прибуток підприємства з додатками, подані ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" за 2013 рік;

- податкові декларації з податку на додану вартість з додатками, уточнюючими розрахунками, подані ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" за березень 2013 року;

- реєстр виданих/отриманих податкових накладних, поданий ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" за березень 2013 року;

- податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма №1ДФ), подані ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" за І та ІІ квартали 2013 року, з наданням інформації про платників податків (ПІБ, адреса проживання), вказаних у цих розрахунках;

- запит Маловисківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області №955/7/11-13-15-00-03 від 14.05.14;

- довідка ДПІ у м. Дружківці ГУ Міндоходів у Донецькій області №77/05-10-22/38042216 від 27.08.14.

3. Зобов'язати Державну службу гірничого нагляду та промислової безпеки України на підставі п. 5 Порядку відомчої реєстрації та ведення обліку великотоннажних та інших технологічних транспортних засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.01.10 №8, надати до суду інформацію щодо технологічних транспортних засобів, зареєстрованих за ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" (код 38042216) станом на 2013 рік.

4. Зобов'язати Департамент державної автомобільної інспекції МВС України надати до суду інформацію щодо державної реєстрації транспортних засобів за такими державними номерними знаками (станом на лютий 2013 року): НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7.

5. Зобов'язати Департамент державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України надати до суду:

- матеріали перевірок ТОВ ВКФ "Велта" (код 30912734) у сфері здійснення державного геологічного контролю та раціонального і ефективного використання надр, за 2013 - 2014 рр. ( у разі їх проведення);

- Типове положення про відомчу маркшейдерську службу та Типове положення про відомчу геологічну службу, затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 27.10.81 №1040;

- Інструкцію з виконання маркшейдерських робіт, затверджену Держгіртехнаглядом СРСР 20.02.1985 (НПАОН 00.0-1.01-85);

- Міжгалузеву інструкція з визначення і контролю добувних і розкривних робіт на кар'єрах, затверджену Держгіртехнаглядом СРСР 10.08.1976 (НПАОН 00.0-5.02-76);

- Єдині правила охорони надр при розробці родовищ твердих корисних копалин, затверджені Держгіртехнаглядом СРСР 14.05.85 №22 (НПАОН 00.0-1.01-85)";

- "Горная графическая документация. Виды и комплектность" (ГОСТ 2.850-75), затверджений постановою Державного комітету СРСР по стандартизації від 24.01.79 №185.

6. Зобов'язати ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" (84207, Донецька область, м. Дружківка, вул. Попова, 12) надати до суду належними чином засвідчені копії таких документів:

- журнал виконаних робіт, передбачений п.2.7 договору №06/01-13 від 05.02.13, укладеного з ТОВ ВКФ "Велта";

- змінні рапорти механізмів, передбачені п.8.7 договору №06/01-13 від 05.02.13;

- письмові повідомлення про готовність до передачі виконаних робіт, передбачені п.8.1 договору №06/01-13 від 05.02.13;

- первинні облікові документи з обліку роботи будівельних машин та механізмів, передбачені наказом Міністерства статистики України від 13.06.97 №149, які складалися при виконанні договору №06/01-13 від 05.02.13 у І та ІІ кварталах 2013 року, зокрема: ЕБМ-2 "Подорожній лист N будівельної машини"; ЕБМ-3 "Рапорт N про роботу будівельної машини (механізму)"; ЕБМ-4 "Рапорт-наряд про роботу будівельної машини (механізму)"; ЕБМ-5 "Картка обліку роботи будівельної машини (механізму)"; ЕБМ-6 "Журнал обліку роботи будівельної машини (механізму)"; ЕБМ-7 "Довідка про виконані роботи (послуги)" тощо;

- докази перебування на балансі (в користуванні) ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" будівельних машин та механізмів, зазначених у додатку №2 до договору №06/01-13 від 05.02.13;

- накази про відрядження працівників для виконання робіт за договором №06/01-13 від 05.02.13, за лютий - травень 2013 року;

- докази уповноваження ОСОБА_1 на підписання податкових накладних ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія" у березні 2013 року.

7. Витребувані документи направити до суду протягом 5 днів від дня отримання даної ухвали.

8. Зупинити провадження в адміністративній справі №П/811/3309/14 до 31 жовтня 2014 року.

9. Призначити питання про поновлення провадження у справі до розгляду у судовому засіданні 31.10.14 на 14:00 у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

10. Копію ухвали направити для виконання до Маловисківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, ДПІ у м. Дружківці ГУ Міндоходів у Донецькій області, Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України, Департаменту ДАІ МВС України, Департаменту державного геологічного контролю Державної служби геології та надр України, ТОВ "Донбаська екскаваційна компанія".

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги на ухвалу суду, з одночасним надісланням її копії до апеляційного суду.

В решті ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш