Ухвала суду № 40938668, 09.10.2014, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 127/13883/14-а

Головуючий у 1-й інстанції: Федчишин С. А.

Суддя-доповідач: Граб Л.С.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючий суддя: Граб Л.С.

судді: Боровицький О. А. Сапальова Т.В.

за участю:

секретаря судового засідання: Майданюк Я. Л.,

позивача: ОСОБА_2

представника відповідача: Федчишиної Л. А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 02 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради про визнання дій протиправними , -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати Вінницьку міську раду надати за його заявою від 19.12.2013 року матеріальну допомогу в розмірі не менше мінімального прожиткового рівня працездатної особи на час подання заяви.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.07.2014 адміністративний позов повернуто позивачеві.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати вказане рішення та направити справу для розгляду по суті.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а рішення суду першої інстанції скасувати з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Як слідує з матеріалів справи, 02.07.2014 ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області позовна заява позивача залишена без руху. При цьому, ухвалою цього ж суду від 15.07.2014 адміністративний позов повернуто позивачу, з підстав не усунення недоліків, визначених в ухвалі у встановлений судом строк.

Колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції, з таких підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Як вбачається, ухвалою суду першої інстанції від 02.07.2014 року позивачеві надано строк для усунення недоліків до 10.07.2014року, яку він отримав 08.07.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Так, позивач в своїх письмових поясненнях вказує на важке матеріальне становище, яке викликане довготривалим безробіттям, відсутністю власного бізнесу, що підтверджується довідкою Лівобережного МРЦЗ від 28.01.2014, відсутністю запису про роботу в трудовій книжці після останнього звільнення та довідкою про склад сім`ї в одній особі.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, судом першої інстанції, без врахування всіх положень зазначеної статті, прийнято рішення про відмову в задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги дають підстави для висновку про порушення судом першої інстанції норм процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання, тобто прийнята ухвала не відповідає матеріалам справи та вимогам закону, і підлягає скасуванню з направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 88, 108, 160, 167, 195, 196, 199, 204, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Ухвалу Вінницького міського суду Вінницької області від 02 липня 2014 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради про визнання дій протиправними, - скасувати.

Справу направити до Вінницького міського суду Вінницької області для продовження розгляду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала суду складена в повному обсязі 14 жовтня 2014 року.

Головуючий Граб Л.С.

Судді Боровицький О. А.

Сапальова Т.В.