Ухвала суду № 40923488, 30.09.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 вересня 2014 р. справа № 2а-6018/09/0470

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Лукманова О.М., перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року у справі № 2а-6018/09/0470 за позовом Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України до Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна лікарня імені І.І. Мечнікова», третя особа: Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 року в задоволенні позовних вимог Прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України - відмовлено. Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України не погодившись з вищезазначеною постановою суду, подало до суду апеляційну скаргу.

Ознайомившись з апеляційною скаргою заявника на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2014 року у даній справі, вважаю, що апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 КАС України.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Відповідно ч. 1-2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» (із змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 19.09.2013 року №590-VII, який набув чинності 23.10.2013 року) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання апеляційної скарги на рішення суду 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Апелянту необхідно сплатити судовий збір у розмірі 913,50 грн.

Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України разом з апеляційною скаргою подано до суду заяву про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі. Свою заяву апелянт обґрунтовує тим, що на час подачі апеляційної скарги у агентства не має можливості провести проплату судового збору у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках, призупиненням Державною казначейською службою України операцій по рахункам агентства.

Згідно до ч. 1 ст. 8 Закону України Закон України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

До заяви про відстрочення сплати судового збору не надано доказів які б підтверджували скрутний майновий стан, не надано доказів того, що є складнощі провести проплату судового збору у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках та взагалі те, що у державного органу виникають складнощі у роботі з своїми казначейськими рахунками.

Разом з тим, апеляційна скарга підписана головою ОСОБА_2, проте оформленого належним чином наказу про його призначення керівником органу, який подає апеляційну скаргу або іншого документу на підтвердження його повноважень до апеляційної скарги не додано.

Відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше. В апеляційній скарзі зазначається дата її подання.

Варто вказати, що Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження України не виконано умови ч. 5 ст. 187 КАС України, не зазначено дату подання апеляційної скарги.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додаються зокрема копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

З матеріалів справи встановлено, що учасниками по справі є Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська та третя особа по справі - Територіальне управління Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України у Дніпропетровській області, однак апелянтом не надано копій апеляційних скарг разом з додатками, що приєднуються до скарги для направлення їх прокурору та третій особі.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунені шляхом надання належного документа про сплату судового збору або доказів на підтвердження обставин викладених у заяві про відстрочення сплати такого судового збору. Разом з тим, апелянту необхідно надати до суду докази повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу, надати копії апеляційної скарги разом з додатками для направлення їх всім сторонам по справі.

За таких обставин, вважаю необхідним апеляційну скаргу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року у даній справі залишити без руху для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 187, 189 КАС України, -

у х в а л и в:

В задоволенні заяви Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу Державного агентства з енергоефективності та енергозбереження України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року по справі № 2а-6018/09/0470 - залишити без руху.

Зобов'язати Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України у строк до 24 жовтня 2014 року усунути недоліки апеляційної скарги, надавши до суду апеляційної інстанції:

- квитанцію про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 913,50 грн. (реквізити для сплати судового збору - отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області, Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄРДПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012), або докази відсутності коштів для сплати судового збору;

- копії апеляційної скарги разом з всіма додатками до неї, для направлення їх сторонам по справі;

- оформлений належним чином документ на підтвердження повноважень особи, яка підписала апеляційну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня її отримання шляхом подання касаційної скарги.

Суддя О.М. Лукманова