Постанова № 40921116, 14.10.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2014 року справа № 823/2980/14

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача - Охват В.П. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу в приміщенні суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» про стягнення заборгованості на загальну суму 3946 грн. 77 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості», в якому просить стягнути заборгованості на загальну суму 3946 грн. 77 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що в порушення ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, відповідачем не відшкодовано різницю між сумою пенсії, призначеної науковим працівникам ДП «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за вересень 2014 року в розмірі 3 946 грн. 77 коп. Враховуючи те, що відповідачем не погашено суму заборгованості до управління Пенсійного фонду, позивач просить стягнути вказані кошти в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Представник відповідача надав до суду письмові заперечення, в яких вказав, що затримка ДП «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» у сплаті внесків у пенсійний фонд по наукових пенсіях виникла у зв'язку з арештом рахунків відповідача, на підтвердження чого додав до заперечень постанови Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про арешт коштів відповідача.

В призначене судове засідання представник відповідача не з'явився, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстрами на відправлення рекомендованої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 02.10.2014р.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду, суд відповідно до ч. 1 ст. 41 вважає за можливе розглядати справу у його відсутність без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Державне підприємство «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» 12.01.2000 року зареєстроване як юридична особа, ідентифікаційний код 30705346, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.07.2014р.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку УПФУ в м. Черкасах нарахування сум витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, відповідачу у вересні 2014 року нараховано суму відшкодування пенсій наукових працівників - 3946 грн. 77 коп.

Відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991р. № 1977-XII різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Вказані положення Закону кореспондуються з п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. № 372 (далі Порядок № 372), яким передбачено, що за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

П. 5 Порядку № 372 передбачено, що розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Судом встановлено, що повідомлення УПФУ в м. Черкасах про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на 2014 рік направлене відповідачу та ним отримане 05.09.2014р., що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Враховуючи те, що різниця між сумою призначеної пенсії науковим працівникам та сумою обчисленою відповідно до інших нормативних актів за вересень 2014р. у сумі 3946 грн. 77 коп. відповідачем станом на дату розгляду вказаної адміністративної справи не сплачена, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Посилення представника відповідача на те, що затримка у сплаті внесків у пенсійний фонд по наукових пенсіях виникла у зв'язку винесенням постанов Придніпровським відділом державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції про арешт коштів відповідача, суд вважає необгрунтованими, оскільки арешт рахунків відповідача не є підставою для відмови позивачу у стягненні коштів.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 159, 162, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Український державний науково-дослідний і проектний інститут легкої промисловості» (18036, Черкаська область, м. Черкаси, Придніпровський р-н, вул. Енгельса, буд 243/1, ідентифікаційний код 30705346) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код 37930126) заборгованість в сумі 3946 (три тисячі дев'ятсот сорок шість) гривень 77 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 16.10.2014р.

Суддя А.В. Руденко