Постанова № 4091703, 20.05.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

Дата ухвалення
20.05.2009
Номер справи
13-80-06ап
Номер документу
4091703
Форма судочинства
Адміністративне
Компанії, зазначені в тексті судового документа
Державний герб України

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2009 року справа №13/80/06-АП

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

суддів: Юхименко О.В., Бишевської Н.А.

при секретарі: Гулая О.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги   

1.  Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя; 2.  Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області

 на постанову Господарського суду Запорізької області від 15.11.2007 року у справі №13/80/06-АП   (категорія статобліку - 2.11.15)

за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю «Алекс-Катрін», м. Київ

до: за участю прокурора про:

1.  Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя; 2.  Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області, м. Запоріжжя повернення податку на додану вартість

ВСТАНОВИЛА:

30.12.2005р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Алекс-Катрін» (далі ТОВ «Алекс-Катрін») звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовом до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя (далі ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя) та Відділення державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя про повернення податку на додану вартість.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 03.01.2006р. відкрито провадження в адміністративній справі №13/80-АП за вищезазначеною позовною заявою та справа призначена до судового розгляду /а.с. 1, т. 1/.

Посилаючись у позовній заяві, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, на те, що відповідачами не було виконано вимоги чинного податкового законодавства щодо повернення підприємству надмірно сплачених сум податку на додану вартість, внаслідок чого ТОВ «Алекс-Катрін» не було своєчасно відшкодовано податок на додану вартість на загальну суму 254 329,50 грн., не були сплачені проценти за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість на суму 97 542,26 грн., а також завдані збитки на суму 137 666,56 грн., позивач просив суд:

 визнати нечинними податкові повідомлення-рішення, винесені ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя від 09.12.2005р.: №0000872301/0/2712, №0000972301/2712, №0000972301/0/2713;

 стягнути з Відділення державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя на користь ТОВ «Алекс-Катрін» суму відшкодування податку на додану вартість у розмірі 176 953,50 грн.;

 зобов'язати ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя надати Відділенню державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя висновок про суму відшкодування ТОВ «Алекс-Катрін» податку на додану вартість у розмірі 77 376,00 грн.;

 стягнути з Відділення державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя на користь ТОВ «Алекс-Катрін» суму процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 97 542,26 грн.;

 стягнути з ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя на користь ТОВ «Алекс-Катрін» збитки, завдані внаслідок невідшкодування та несвоєчасного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 137 666,56 грн.

Як вбачається з повідомлення №05/1-1559-06 від 20.02.2006р., у зв'язку з необхідністю захисту економічних інтересів держави в особі ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, у дану справу вступив прокурор /а.с. 65, т. 2/.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 21.02.2006р. у справі №13/80-АП позовні вимоги ТОВ «Алекс-Катрін» щодо визнання нечинними податкових повідомлень-рішень, прийнятих ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, від 09.12.2005р. №0000872301/0/2712, від 09.12.2005р. №0000972301/2712, від 09.12.2005р. №0000972301/0/2713 виділено в окреме провадження /а.с. 77-78, т. 2/.

Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 19.01.2007р. у справі №13/80-АП здійснено заміну відповідача - Відділення державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя на Управління Державного казначейства у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Державного казначейства України в Запорізькій області (далі ГУ ДКУ в Запорізькій області) /а.с. 28, т. 3/.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 15.11.2007р. у справі №13/80/06-АП позовні вимоги задоволено частково:

- стягнуто з державного бюджету на користь ТОВ «Алекс-Катрін»   суму   відшкодування податку на додану вартість у розмірі 176 953,50 грн.;

- визнано протиправною бездіяльність ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя щодо ненадання висновку про суму відшкодування ТОВ «Алекс-Катрін» податку на додану вартість у сумі 77 376,00 грн. та зобов'язано ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя надати висновок щодо відшкодування ТОВ «Алекс-Катрін» податку на додану вартість у сумі 77 376,00 грн.;

- стягнуто з Державного бюджету на користь ТОВ «Алекс-Катрін» суму процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 97 542,26 грн.;

в задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено, судові витрати в розмірі 1 225,33 грн. присуджено з державного бюджету (суддя - В.Г. Серкіз) /а.с. 81-88, т. 3/.

Відповідач - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, не погодившись з вказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи не було з'ясовано усі обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної справи, зроблені судом висновки в частині задоволених позовних вимог не відповідають фактичним обставинам, що призвело до ухвалення судом рішення з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить суд постанову суду від 15.11.2007р. у справі №13/80/06-АП скасувати в частині задоволених позовних вимог та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог ТОВ «Алекс-Катрін» /а.с. 96-100, т. 3/.

Відповідач - ГУ ДКУ у Запорізькій області - не погодившись з вказаною постановою суду, подав апеляційну скаргу.

Посилаючись у апеляційній скарзі, з урахуванням заяви про зміну апеляційної скарги, на те, що оскаржувана постанова в частині стягнення з Державного бюджету процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість та судових витрат прийнята судом першої інстанції з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки органи Державного казначейства не мають права самостійно повертати помилково та/або надмірно сплачений податок на додану вартість з Державного бюджету без висновку органу, за яким закріплено контроль за справлянням податку до бюджету, і відповідні видатки на повернення судових витрат відсутні, просить суд скасувати постанову суду від 15.11.2007р. у даній адміністративній справі, та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог /а.с. 115-117, 174-176, т. 3/.

ТОВ «Алекс-Катрін» у письмових поясненнях на апеляційну скаргу ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя зазначає, що постанова суду першої інстанції від 15.11.2007р. у даній справі прийнята з дотриманням вимог, встановлених КАС України, і є законною та обґрунтованою /а.с. 180-181, т. 3/.

Представник відповідача - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя  у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у апеляційній скарзі, просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду від 15.11.2007р . у даній справі скасувати в частині задоволених позовних вимог та винести нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Прокурор у судовому засіданні підтримав доводи, викладені у апеляційній скарзі ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя, просив суд цю апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду від 15.11.2007р. у даній справі скасувати в частині задоволених позовних вимог та винести нове рішення, яким відмовити позивачу в адміністративному позові.

Представники позивача у судовому засіданні заперечували проти доводів, викладених у апеляційних скаргах відповідачів, постанову суду вважають законною та обґрунтованою, просили суд апеляційні скарги відповідачів залишити без задоволення, постанову суду від 15.11.2007р . - без змін.

Представник відповідача - ГУ ДКУ у Запорізькій області  у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про день, годину та місце розгляду справи, не з'явився, за таких обставин, враховуючи, що ГУ ДКУ у Запорізькій області  було подане клопотання, у якому відповідач просив суд розглянути дану справу без участі представника ГУ ДКУ у Запорізькій області , колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача.

Заслухавши у судовому засіданні прокурора, представників позивача та відповідача, перевіривши доводи апеляційних скарг та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва, виданого Відділом реєстрації та єдиного реєстру Заводської райадміністрації Запорізької міської ради, ТОВ «Алекс-Катрін» 21.02.1997р. зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, про що зроблено запис №0405392100010350 /а.с. 29, т. 2/.

Згідно з довідкою Головного управління статистики у Запорізькій області №24/2206 від 03.06.2004р. ТОВ «Алекс-Катрін» внесено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України /а.с. 30, т. 2/.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що позивачем до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя були надані податкові декларації з податку на додану вартість (розрахунки експортного відшкодування) із зазначенням сум бюджетного (експортного) відшкодування за підсумками поточних звітних періодів у загальному розмірі 753 217,00 грн.

Пунктом 1.8 ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлено, що бюджетне відшкодування - сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до пп. 7.7.1 п. 7.1 ст. 7 цього Закону (в редакції, що була чинною до 01.06.2005р.) суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Згідно з пп. 7.7.2 зазначеного пункту у строки, передбачені законом для відповідного податкового періоду, платник податку подає органу державної податкової служби за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло у цьому періоді податкове зобов'язання чи ні.

Підпунктом 7.7.3 цього ж пункту встановлено, що у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від'ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації.

Підставою для отримання відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. За бажанням платника податку сума бюджетного відшкодування може бути повністю або частково зарахована в рахунок платежів з цього податку. Таке рішення платника податку відображається в податковій декларації.

Відшкодування здійснюється шляхом перерахування відповідних грошових сум з бюджетного рахунку на рахунок платника податку в установі банку, що його обслуговує, або шляхом видачі казначейського чека, який приймається до негайної оплати (погашення) будь-якими банківськими установами. Правила випуску, обігу та погашення казначейських чеків встановлюються законодавством.

Суми, не відшкодовані платнику податку протягом визначеного у цьому пункті строку, вважаються бюджетною заборгованістю. На суму бюджетної заборгованості нараховуються проценти на рівні 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів бюджету та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у несвоєчасному відшкодуванні надмірно сплачених податків.

Відповідно до п. 8.1 ст. 8 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, що була чинною до 31.03.2005р.) платник податку, який здійснює операції з вивезення (пересилання) товарів (робіт, послуг) за межі митної території України (експорт) і подає розрахунок експортного відшкодування за наслідками податкового місяця, має право на отримання такого відшкодування протягом 30 календарних днів з дня подання такого розрахунку.

Станом на 01.08.2005р. невідшкодована сума податку на додану вартість складала 753 217,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем - ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було проведено планову документальну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства, за результатами якої складено акт №1701/23-221/23856206 від 06.09.2005р. На підставі вказаного акту перевірки податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення від 14.09.2005р. №0000872301/0 та №0000882201/0, згідно з якими суму заборгованості бюджету перед підприємством щодо бюджетного (експортного) відшкодування було зменшено на 576 263,50 грн.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що зазначені податкові повідомлення-рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя оскаржені позивачем до суду і на момент розгляду справи адміністративна справа за позовом ТОВ «Алекс-Катрін» до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя перебуває на розгляді у суді і докази про набрання рішенням у цій справі законної сили сторонами не було надано.

Як свідчать матеріали справи ТОВ «Алекс-Катрін» було подано до податкового органу декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2005р., відповідно до показників якої за підсумками поточного звітного періоду сума, що підлягає сплаті до бюджету складає 17 220,00 грн.

Враховуючи, що внаслідок проведеної перевірки та прийняття відповідачем податкових повідомлень-рішень на підставі акту №1701/23-221/23856206 від 06.09.2005р. невідшкодованою сумою бюджетного відшкодування залишилась сума у розмірі 176 953,50 грн., та на підставі суми, заявленої підприємством у декларації з податку на додану вартість за жовтень 2005р., до сплати, станом на 01.12.2005р. залишок бюджетного відшкодування ТОВ «Алекс-Катрін» складав 159 733,50 грн.

Як вбачається з матеріалів справи ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Алекс-Катрін» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період: квітень, листопад - грудень 2004р., лютий-травень 2005р., за наслідками якої відповідачем було складено акт №1943/23-320 від 09.12.2005р., згідно з висновками якого підприємством безпідставно заявлена сума бюджетного відшкодування у загальному розмірі 122 542,59 грн. по періодам: квітень 2004р., листопад 2004р., лютий 2005р., березень 2005р., квітень 2005р. /а.с. 22-25, т. 2/.

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя були прийняті податкові повідомлення-рішення від 09.12.2005р.:

?  №0000972301/2712, згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на загальну суму 48 160,77 грн. /а.с. 19, т. 2/;

?  №0000872301/0/2712, згідно з яким визначено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у загальному розмірі 111 572,73 грн. /а.с. 19, т. 2/,

з настанням терміну сплати суми за якими, - 159 733,50 грн., відповідачем проведено її по особовому рахунку платника податків, внаслідок чого станом на 01.01.2006р. бюджетне відшкодування підприємства, яке станом на 01.08.2005р. становило 753 217,00 грн., складало 0,00 грн.

Разом з тим, ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя з метою перевірки правильності розрахунку суми бюджетного відшкодування за поданою позивачем декларацією з податку на додану вартість за серпень 2005р., відповідно до якої сума бюджетного відшкодування, що підлягає сплаті, дорівнювала 77 376,00 грн., а залишок від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду згідно з якою складав 94 596,00 грн. /а.с. 14-15, т. 2/, було проведено позапланову невиїзну документальну перевірку ТОВ «Алекс-Катрін» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період серпень 2005р., за висновками якої було складено акт №1944/23-320 від 09.12.2005р. /а.с. 10-13, т. 2/.

На підставі цього акту перевірки ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000972301/0/2713 від 09.12.2005р., згідно з яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 94 596,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, не погодившись з вищезазначеними повідомленнями-рішеннями податкового органу, оскаржив їх у судовому порядку і на час розгляду Господарським судом Запорізької області справи за №13/173/06-АП за позовом ТОВ «Алекс-Катрін» до ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя провадження у даній адміністративній справи було зупинено ухвалою суду від 21.02.2006р. до набрання законної сили судовим рішенням у справі №13/173/06-АП /а.с. 77-78, т. 2/.

Постановою Господарського суду Запорізької області від 13.04.2006р. у справі №13/173/06-АП, яка була залишена без змін ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 18.08.2006р. і набрала законної сили, податкові повідомлення-рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя від 09.12.2005р. №0000972301/2712, №0000872301/0/2712 та №0000972301/0/2713 було визнано нечинними.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Зі змісту п. 6, 8 ч. 1 ст. 3, ст. 104 КАС України вбачається, що до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи та інтереси у публічно-правових відносинах, при цьому незважаючи на те, що позов є єдиною категорією, він має розглядатися у матеріально-правовому та процесуально-правовому аспектах, які є нерозривно пов'язаними між собою.

Згідно з ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Приймаючи до уваги вищевикладене, ТОВ «Алекс-Катрін», звертаючись до суду з вимогою про стягнення з бюджету суми  відшкодування податку на додану вартість та не оскаржуючи при цьому дії (бездіяльність) суб'єкта владних повноважень, не є позивачем, який заявляє позовні вимоги в порядку адміністративного судочинства, оскільки позовні вимоги особи для розгляду їх за правилами КАС України повинні містити як вимоги про захист порушеного публічного суб'єктивного права (інтересу), так і матеріально-правові вимоги позивача до відповідача, що містяться в адміністративному позові і підлягають розгляду по суті у чітко встановленому процесуальному порядку, а тому позовні вимоги ТОВ «Алекс-Катрін» щодо стягнення з Державного бюджету на користь підприємства суми відшкодування податку на додану вартість у розмірі 176 953,50 грн. є такими, що не підлягають задоволенню.

Як свідчать матеріали даної адміністративної справи позивач, посилаючись на пп. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, що була чинною до 01.06.2005р.), просить суд стягнути з відповідача на користь підприємства суму процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 97 542,26 грн.

Під час розгляду даної справи судом встановлено, що сума бюджетної заборгованості, на яку позивачем нараховувались проценти відповідно до пп. 7.7.3 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» (в редакції, що була чинною до 01.06.2005р.) була зменшена податковим органом на підставі податкових повідомлень-рішень, прийнятих за висновками проведених перевірок, і станом на 01.01.2006р. бюджетна заборгованість по податку на додану вартість у позивача була відсутня.

Відповідно до абз. 12 п. 13 Перехідних положень ст. 2 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005рік» та деяких інших законодавчих актів України» п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» набирає чинності з 1 червня 2005 року, крім пп. 7.7.8 цього пункту, який набирає чинності з 1 січня 2006 року. До цієї дати застосовується процедура узгодження суми та надання бюджетного (експортного) відшкодування, діюча до набрання чинності цим Законом, з урахуванням того, що таке бюджетне (експортне) відшкодування надається протягом тридцяти календарних днів, наступних за днем надання податкової декларації податкового періоду, за наслідками якого виникає право на таке отримання згідно з редакцією пп. 7.7.2 п. 7.7 ст. 7 цього Закону.

Частиною 2 ст. 5 КАС України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Аналіз вищевикладених норм права та фактичних обставин справи свідчить про те, що той факт, що постановою суду від 13.04.2006р., яка набрала законної сили згідно з ст. 254 КАС України 18.08.2006р., податкові повідомлення-рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя були визнані нечинними, не дає підстав позивачу для звернення з вимогами про стягнення процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість, оскільки на час визнання оскаржуваних податкових повідомлень-рішень нечинними - 18.08.2006р. вже були внесені зміни до Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: сума бюджетного відшкодування, не сплачена у визначені строки, вважається бюджетною заборгованістю, на яку нараховується пеня на рівні ставки, розмір якої визначається відповідно до пп. 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (пп. 7.7.8 п. 7.7 ст. 7), які відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005рік» та деяких інших законодавчих актів України» набрали чинності з 01.01.2006р., а тому, враховуючи, що чинним процесуальним законодавством закріплено принцип, згідно з яким закон не має зворотної сили, а також те, що Рішенням Конституційного суду України №22-рп/2003 від 25.12.2003р. встановлено, що закон діє після набрання ним чинності, колегія суддів приходить до висновку про те, що позовні вимоги ТОВ «Алекс-Катрін» стосовно стягнення з відповідача на користь підприємства суми процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 97 542,26 грн. є необґрунтованими та безпідставними.

Стосовно позовних вимог позивача про зобов'язання відповідача надати висновок про суму відшкодування підприємству податку на додану вартість у розмірі 77 376,00 грн. колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вже було зазначено вище, податкове повідомлення-рішення ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя №0000972301/0/2713 від 09.12.2005р., яким було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на суму, яка була зазначена позивачем у декларації з податку на додану вартість за серпень 2005р. - 77 376,00 грн., було визнано судом нечинним, але ТОВ «Алекс-Катрін» всупереч встановленої чинним податковим законодавством процедури з реалізації платником податку права на одержання бюджетного відшкодування не було вчинено жодної з передбачених в такому випадку дій щодо отримання такого відшкодування, зокрема, подання відповідному податковому органу податкової декларації та заяви про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації, а також подання платником податку в п'ятиденний термін після подання декларації податковому органу копії податкової декларації органу Державного казначейства України разом з визначеним переліком документів, а тому посилання позивача на протиправну бездіяльність відповідача щодо ненадання висновку органу державного казначейства із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету є безпідставним, оскільки ТОВ «Алекс-Катрін» - суб'єкт господарської діяльності скористався наданим йому правом на одержання бюджетного відшкодування на власний розсуд.

Враховуючи, що діючим податковим законодавством не передбачена можливість стягнення платником податків збитків, завданих внаслідок невідшкодування та несвоєчасного відшкодування податку на додану вартість, позовні вимоги ТОВ «Алекс-Катрін» про стягнення з відповідача на користь підприємства збитків, завданих внаслідок невідшкодування та несвоєчасного відшкодування податку на додану вартість у розмірі 137 666,56 грн., є також неправомірними та такими, що не підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги вищезазначені обставини, норми чинного законодавства, колегія суддів приходить до висновку про те, що під час прийняття оскаржуваного рішення судом першої інстанції не були з'ясовані усі суттєві обставини, необхідні для правильного вирішення справи, а тому висновки суду щодо задоволення позовних вимог ТОВ «Алекс-Катрін» про стягнення з державного бюджету суми   відшкодування податку на додану вартість у розмірі 176 953,50 грн., про визнання протиправною бездіяльності ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя щодо ненадання висновку про суму відшкодування податку на додану вартість та зобов'язання надати висновок щодо відшкодування позивачу податку на додану вартість у сумі 77 376,00 грн. та про стягнення з Державного бюджету на користь підприємства суми процентів за несвоєчасне відшкодування податку на додану вартість у розмірі 97 542,26 грн. протирічать фактичним обставинам справи та приписам діючого законодавства, у зв'язку з чим апеляційні скарги ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя та ГУ ДКУ у Запорізькій області на постанову суду від 15.11.2007р. у даній справі підлягають задоволенню і постанову суду від 15.11.2007р. у даній справі необхідно скасувати.

Вирішуючи по суті заявлені позивачем позовні вимоги, та враховуючи обставини, які були встановлені судом під час розгляду даної справи, колегія суддів приходить до висновку про те, що заявлені позивачем у даній адміністративній справі позовні вимоги безпідставні та не ґрунтуються на законі, а тому позивачу - ТОВ «Алекс-Катрін» - необхідно відмовити у задоволенні адміністративного позову.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196, 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційні скарги:

- Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя;

- Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області

задовольнити.

Постанову Господарського суду Запорізької області від 15.11.2007р. у справі №13/80/06-АП - с касувати.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Алекс-Катрін» у задоволенні позову до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя та Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області - відмовити.   

Постанова суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст постанови виготовлено 01.06.2009р.

Головуючий суддя А. О. Коршун

суддя О. В. Юхименко

суддя Н. А. Бишевська

Часті запитання

Який тип судового документу № 4091703 ?

Документ № 4091703 це Постанова

Яка дата ухвалення судового документу № 4091703 ?

Дата ухвалення - 20.05.2009

Яка форма судочинства по судовому документу № 4091703 ?

Форма судочинства - Адміністративне

Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?

Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту. Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.

В якому cуді було засідання по документу № 4091703 ?

У чому перевага платних тарифів?

У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22. Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.

Інформація про судове рішення № 4091703, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

Судове рішення № 4091703, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд було прийнято 20.05.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити корисні відомості.

Судове рішення № 4091703 відноситься до справи № 13-80-06ап

Це рішення відноситься до справи № 13-80-06ап. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа:


Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.

Попередній документ : 4091702
Наступний документ : 4091704