Постанова № 40896041, 29.09.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2014 року Справа № 808/4975/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Калашник Ю.В.,

при секретарі судового засідання Стратулат С.В.,

за участю:

представника позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою Південного районного центра зайнятості м. Запоріжжя

до ОСОБА_1

про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Південного районного центра зайнятості м. Запоріжжя (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача витрати за професійне навчання у розмірі 810,70 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що під час перебування на обліку як безробітного, відповідач виявив бажання пройти професійну підготовку.

У зв'язку з невідвідуванням занять на підставі наказу № 245/ахо від 23.04.2014 ОСОБА_1 відрахований зі складу слухачів. Сума витрат на професійне навчання безробітного ОСОБА_1 перед позивачем складає 810,70 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте надав до суду клопотання про зупинення провадження у справі до терміну встановленого судом для надання додаткових доказів. Суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки в матеріалах справи містяться всі необхідні докази для розгляду справи по суті.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв та клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши подані документи і матеріали судом встановлені наступні обставини.

17.03.2014 ОСОБА_1 був зареєстрований як шукаючий роботу у Південному районному центрі зайнятості м. Запоріжжя. З 17.03.2014 йому надано статус безробітного, на підставі наказу № НТ 140321 від 21.03.2014.

Під час перебування на обліку як безробітного, гр. ОСОБА_1 виявив бажання скористатися соціальною послугою служби зайнятості та пройти професійну підготовку. Між Південним районним центром зайнятості м. Запоріжжя та КП «Водоканал» укладений договір № 96 від 14.03.2014 про направлення відповідача на професійне навчання до КП «Водоканал» за професією «слюсар аварійно-відновлюваних робіт» зі строком навчання 248 годин, з 24.03.2014 по 13.05.2014.

Відповідно до договору № 96 від 14.03.2014 центр зайнятості зобов'язаний забезпечити направлення на професійне навчання безробітного, зареєстрованого у замовника, який потребує професійної підготовки.

Умови договору з боку центру зайнятості виконані в повному обсязі.

У зв'язку з невідвідуванням теоретичних та практичних занять на підставі наказу № 245/ахо від 23.04.2014 ОСОБА_1 відрахований зі складу слухачів.

Згідно п. 3.2 Договору № 96 від 14.03.2014 - у разі безпідставного розірвання Договору з ініціативи однієї із сторін вона відшкодовує іншій стороні витрати по договору у повному обсязі.

Сума витрат на професійне навчання безробітного ОСОБА_1 складає 810,70 грн.

З 01.04.2014 відповідача знято з обліку відповідно до абзацу 21 пп. 1 п.37 Порядку «Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 198 від 20.03.2013 у зв'язку припиненням професійного навчання за направленням територіального органу без поважних причин.

До відповідача не одноразово надсилались листи (претензії) № 828 від 08.05.2014 та № 1150 від 19.06.2014 про необхідність повернення коштів, витрачених Фондом на його професійну підготовку сумі 810,70 грн.

На момент винесення рішення по вказаній справі відшкодування коштів не здійснено.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг. Фонд с цільовим централізованим страховим фондом, не комерційно самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. На центри зайнятості покладено функції робочих органів Фонду.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги те, що на час розгляду справи відповідачем не надано доказів щодо сплати у добровільному порядку суми витрат за професійне навчання, суд вважає, що вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та є такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 1 ст. 11 КАС України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 161-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративного позов задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) витрати за професійне навчання у розмірі 810 (вісімсот десять) грн. 70 коп., які перерахувати на користь Південного районного центру зайнятості м. Запоріжжя на р\р 37170001004280, код отримувача 35888544, МФО 813015, одержувач: Південний районний центр зайнятості м. Запоріжжя, Банк одержувача ГУДКСУ в Запорізькій області. Видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ю.В.Калашник