Рішення № 40890866, 13.10.2014, Житомирський районний суд Житомирської області

Справа № 278/1699/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

13 жовтня 2014 року, Житомирський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Мокрецького В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Фурман О.А.,

прокурора - Талах Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Житомирі цивільну справу за позовом Коростенського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері до Житомирської районної державної адміністрації, Управління Держземагентства у Житомирському районі, Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції, ОСОБА_2, ОСОБА_3, товариства з обмеженою відповідальністю «ДБНУ» про визнання недійсними та скасування розпорядження голови вказаної райдержадміністрації №1113 від 25.12.2012 року, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації, а також визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та скасування реєстрації права власності на ці земельні ділянки, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор просить суд визнати недійсним розпорядження голови Житомирської райдержадміністрації №1113 від 25.12.2012 року, яким затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення (ведення садівництва) з метою зміни цільового призначення на землі транспорту (під розташування автостоянки для обслуговування територіальної громади села) ОСОБА_2, площею 0,10 га, ОСОБА_3 земельну ділянку НОМЕР_1, площею 0,50 га та земельну ділянку НОМЕР_2, площею 0,40 га на території Кам'янської сільської ради; визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію державного акту серії ЯМ №240585, виданого 26.12.2012 року ОСОБА_2, на право власності на земельну ділянку, площею 0,10 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0632, з цільовим призначенням: землі транспорту (під розташування автостоянки для обслуговування територіальної громади села); визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію державного акту серії ЯМ №240583, виданого 26.12.2012 року ОСОБА_3, на право власності на земельну ділянку, площею 0,40 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0670, з цільовим призначенням: землі транспорту (під розташування автостоянки для обслуговування територіальної громади села); визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію державного акту серії ЯМ 240584, виданого 26.12.2012 року ОСОБА_3, на право власності на земельну ділянку, площею 0,50 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0671, з цільовим призначенням: землі транспорту (під розташування автостоянки для обслуговування територіальної громади села); визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 26.12.2012 року №6953, укладений між ОСОБА_3 та ТОВ «ДБНУ», на підставі якого відчужено земельну ділянку, площею 0,50 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0671; визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки від 26.12.2012 року №6955, укладений між ОСОБА_3 та ТОВ «ДБНУ», на підставі якого відчужено земельну ділянку, площею 0,40 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0670; скасувати державну реєстрацію права власності на земельні ділянки, площею 0,50 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0671, та площею 0,40 га, кадастровий номер 1822083200:05:000:0670, за ТОВ «ДБНУ». Свої вимоги прокурор обґрунтовує тим, що Житомирська райдержадміністрація перевищила свої повноваження, затвердивши вищевказаний проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок, загальною площею 1 га, із земель сільськогосподарського призначення (ведення садівництва) з метою зміни цільового призначення на землі транспорту (під розташування автостоянки), оскільки це питання відноситься до повноважень Кабінету Міністрів України. Окрім цього, на думку прокурора, реєстрація права власності на землі транспорту за відповідачами є незаконною, оскільки землі даної категорії можуть надаватися лише підприємствам, установам та організаціям для здійснення діяльності пов'язаної з наданням автотранспортних послуг.

В судовому засіданні прокурор позов підтримала з вищезазначених підстав.

Представник відповідача Житомирської райдержадміністрації позов не визнала, оскільки оскаржуване розпорядження прийнято у відповідності до чинного законодавства, а підстав для скасування державних актів і визнання договорів купівлі-продажу земельних ділянок немає.

Інші відповідачі, будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, причини неявки до суду не повідомили, тому суд розглянув справу без їх участі, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

Заслухавши пояснення учасників судового засідання, вивчивши матеріали справи суд дійшов висновку, що в задоволенні даного позову необхідно відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що оскаржуваним розпорядження голови Житомирської райдержадміністрації №1113 від 25.12.2012 року затверджено проект із землеустрою щодо відведення земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення (ведення садівництва) з метою зміни цільового призначення на землі транспорту (під розташування автостоянки для обслуговування територіальної громади села) ОСОБА_2, площею 0,10 га, ОСОБА_3 земельну ділянку НОМЕР_1, площею 0,50 га та земельну ділянку НОМЕР_2, площею 0,40 га на території Кам'янської сільської ради (а.с. 22).

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмету спору на власний розсуд. Доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, письмових доказів, висновків експертів. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін виникає спір.

В свою чергу, прокурором на пропозицію суду не було надано оспорюваних державних актів на право власності на земельні ділянки, виданих відповідачам ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ТОВ «ДБНУ», а також оспорюваних договорів купівлі-продажу земельних ділянок, укладених 26 грудня 2012 року між ОСОБА_3 та ТОВ «ДБНУ», що унеможливлює вирішення позову про визнання даних правовстановлюючих документів недійсними, та є підставою для відмови у задоволенні цих позовних вимог.

Окрім цього, суд звертає увагу прокурора на те, що ТОВ «ДБНУ» є добросовісним набувачем спірних земельних ділянок, що не оспорюється сторонами, а тому визнання недійсними вищевказаних договорів купівлі-продажу та державних актів на право власності на земельні ділянки, виданих ТОВ «ДБНУ», є порушенням права власності останнього.

Водночас, згідно земельного законодавства, яке діяло на момент прийняття оскаржуваного розпорядження, Житомирська райдержадміністрація мала право змінювати цільове призначення вказаних земельних ділянок, які надані у власність ОСОБА_2 та ОСОБА_3, із земель сільськогосподарського призначення на землі транспорту, оскільки ці земельні ділянки мають загальну площу 1 га, а Кабінет Міністрів України змінював цільове призначення земельних ділянок, площа яких становить більше 10 га.

До того ж, ненадання відповідачами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 автотранспортних послуг населенню, не є підставою для відмови у зміні цільового призначення земельних ділянок, що належать їм на праві власності, із земель сільськогосподарського призначення на землі транспорту.

З огляду на викладене, позов прокурора про визнання вказаних правовстановлюючих документів задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 213, 215 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмовити в задоволенні позову Коростенського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері до Житомирської районної державної адміністрації, Управління Держземагентства у Житомирському районі, Реєстраційної служби Житомирського районного управління юстиції, ОСОБА_2, ОСОБА_3, товариства з обмеженою відповідальністю «ДБНУ» про визнання недійсними та скасування розпорядження голови вказаної райдержадміністрації №1113 від 25.12.2012 року, визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування їх державної реєстрації, а також визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок та скасування реєстрації права власності на ці земельні ділянки.

На рішення протягом 10 днів з дня його проголошення, а особами які не були присутні під час проголошення рішення з моменту отримання його копії, може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд.

Суддя: